在全区2025年暑期校外培训治理攻坚行动部署会上的讲话

更新时间:2025-09 来源:网友投稿

今天我们召开全区2025年暑期校外培训治理工作会议,核心在于传达落实国家及本市关于持续深化“双减”改革的最新政策精神与工作部署,精准剖析当前我区治理工作面临的新动态与新挑战,系统部署暑期专项治理攻坚行动。前期,相关部门已就市级会议精神作了传达,并就我区非学科类培训机构联评联审工作提出了细化方案,思路清晰,措施有力,我完全赞同。整治校外培训乱象,规范办学行为,减轻学生过重校外负担,是党中央高度关切、人民群众热切期盼的重大教育改革任务。总书记总书记深刻指出:“教育是国之大计、党之大计”,要求“办好人民满意的教育”。进入新阶段,“双减”工作须久久为功、常抓不懈,暑期治理成效直接关乎全年工作成色,关乎人民群众对教育的满意度。我们必须以高度的政治自觉和强烈的使命担当,聚焦核心任务,压实各方责任,确保全区中小学生度过一个安全、健康、快乐、有意义的暑假。下面,我围绕三个关键方面部署工作:

一、锚定历史使命,扛起暑期治理政治担当

深化对暑期校外培训治理极端重要性的认识,是将上级决策部署转化为具体成效的思想前提,是确保治理方向不偏、靶心不移的根本保证。本部分我们将着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为打赢暑期治理攻坚战奠定坚实思想基础。

(一)思想铸魂:深刻把握治理工作的政治属性与战略意义

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(二)效能革命:激活“督导、考核、问责”驱动引擎

强有力的督导考核问责是驱动责任落实的“指挥棒”和“推进器”。必须强化过程监控和结果运用,以严督实考真问责倒逼履职尽责。穿透式专项督导行动。推动督导力量直插基层一线和业务末梢是发现真问题的主要途径。由区领导小组办公室牵头,从纪委监委、人大、政协、党委、政府督查部门、教育督导部门、各成员单位骨干中抽调人员组成若干督导组,围绕“动员部署、隐患排查、问题整治、协同联动、群众满意度”等关键环节,采取“明察+暗访”“线上+线下”结合方式,对各街镇、各相关部门的履职尽责、任务推进情况开展全覆盖、多轮次专项督导。督导组要坚持“四不两直”原则,带着问题清单深入培训场所、银行托管网点、投诉处理窗口等一线点位实地查证,直接访谈服务对象,检验工作实效。创新督导方式,如邀请媒体记者、学生家长代表参与部分督导环节,增强透明度。问题闭环销号管理行动。确保所有问题真改实改彻底改是提升督导效能的关键环节。督导发现的问题全部实行“清单式管理、台账化推进、动态化销号”。建立区级总台账和各街镇、部门分台账,明确每个问题的类型、位置、责任主体、整改措施标准、整改时限、督办责任人、复核责任人。采取“周通报、旬调度、月研判”机制,区领导小组办公室每周汇总整改进展情况,重点难点问题由区领导包案领办、挂牌督办,涉及多部门的疑难事项及时召集联席会议协调推进。对整改不力、弄虚作假、逾期未完成的单位下达《督导整改通知书》并约谈主要负责人;对整改质量差、虚假整改的问题“回炉重炼”;对整改过程中发现失职渎职线索的移送纪检监察机关核查。考核奖惩刚性应用行动。发挥考核“风向标”作用是激发干部担当作为的核心动力。科学制定暑期治理专项考核评价指标体系和评分细则,细化量化工作任务完成度、问题解决率、执法精准度、协同配合度、风险控制力、群众满意度等核心指标。考核结果在全区范围内公布,直接纳入各街镇、各相关部门年度高质量发展综合考核、平安建设考核、教育工作绩效考核以及领导班子和领导干部个人年度考核、评先评优的范畴,赋予较高权重。实施严格的奖优罚劣:对成绩突出、表现优异的单位和个人及时通报表彰,给予政策倾斜、项目支持和物质奖励;对考核排名末位或存在严重问题的单位,其主要负责人和相关责任人年度考核不得评优,并对相关班子进行函询提醒或问责处理;对不担当、不作为、推诿塞责造成严重后果的干部,依规依纪严肃追究责任。

(三)制度筑基:架设“常态、长效、管用”治理藩篱

推动治理从“应急式”向“常态化”转变,是巩固暑期成果、防止反弹回潮的根本路径。要着力完善法规政策、健全监管体系、推进源头治理,构建长效机制。法规政策体系完善行动。筑牢治理工作的法治根基是长远之策。结合此次暑期治理中的经验教训,针对暴露出的体制机制漏洞,会同人大常委会法工委、司法行政部门等,加快研究出台《我区校外培训机构设置标准与管理细则(修订版)》,明确非学科类机构准入条件、分类标准和管理要求。制定《我区校外培训机构预收费资金监管实施规范》,细化账户开设、信息报送、资金划转、风险处置等操作流程和权责边界。探索建立《我区校外培训机构信用评价与分级分类监管办法》,科学设置评价指标,开展常态化信用等级评定。完善跨部门联合惩戒机制的实施细则,明确联合惩戒的情形、措施、程序和执行部门。网格化精细监管织密行动。夯实基层基础是监管触角全覆盖的保障。全面优化校外培训监管网格化管理体系,根据机构数量、分布密度、风险等级,科学划分监管网格,为每个网格配备专职(或兼职为主、专职为辅)监管员,明确监管网格员的数量配备、能力标准、工作职责清单和履职要求。加强网格监管员专业培训,定期组织开展政策法规解读、平台操作应用、消防安全基础知识、沟通协调与处置流程等培训,提升现场核查和问题处置能力。建立健全网格员日常巡查与问题发现报告机制,实现“格中有人、人负其责、隐患早报、快速响应”。治理成果巩固提升行动。坚持疏堵结合,提升公共教育服务是减少校外依赖的治本之策。暑期专项治理结束后立即启动为期数月的“回头看”,重点检查突出问题是否有效整改、监管措施是否常态运行、风险隐患是否彻底消除、群众满意度是否切实提升。对反弹回潮的苗头性问题露头就打、坚决遏制。同时,将成果巩固聚焦校内:大力提升学校课后服务质量与管理水平,丰富服务内容与形式,打造高质量第二课堂;做强做优线上免费精品学习资源库,满足学生差异化学习需求;深化教育评价改革,破除“唯分数”导向,营造健康教育生态。探索将合规校外培训作为学校课后服务的有益补充,推动“白名单”优质机构在满足刚性监管要求前提下,以公益价格、规范形式参与课后服务,逐步构建起学校主体、家校社协同、规范校外补充的良好教育生态,切实减轻校外负担依赖,形成“疏堵并举、标本兼治”的长效治理格局。同志们,征途万里风正劲,重任千钧再奋蹄。暑期校外培训治理任务艰巨而繁重,意义重大而深远。这既是对我们执政能力、治理水平的一次全面检验,更是检验我们是否始终践行以人民为中心的发展思想的重要试金石。总书记总书记多次强调:“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”“办好人民满意的教育”是所有工作的出发点和落脚点。确保每一位学生拥有安全、健康、快乐的暑期生活,承载着千万家庭的深切期盼。当前,攻坚号角已经吹响,部署要求十分明确,关键在于实干笃行、狠抓落实。全区各条战线的同志们必须立即行动起来,以高度的政治责任感、深厚的人民情怀、昂扬的斗争精神、严实的工作作风,迎难而上,协同作战,动真碰硬,全力以赴打赢这场暑期治理攻坚战!我们要以最严的标准排查风险、以最大的力度整治乱象、以最优的服务回应关切,务必在新学年开启之际,向区委、区政府、向全区人民交出一份合格的治理答卷,为持续构建高质量教育体系、谱写教育强区建设新篇章打下更坚实的基础、作出新的更大贡献!

谢谢大家!