国有企业权力集中、资金密集、资源富集,是反腐败斗争的重点领域。二十届中央纪委历次全会均将国有企业反腐作为重要任务,国有企业纪检监察队伍建设的质量,直接影响国有企业改革发展质效。面对党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂的局面,本文立足国有企业纪检监察工作实际,探索务实建设路径,持续锻造纪检监察铁军,为国有企业纪检监察工作高质量发展提供坚强人才保障。
一、现实背景
新时代全面从严治党持续向深层推进,党中央对纪检监察工作提出更高标准、更严要求,要求持续开展纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年活动,强化正风肃纪反腐。国有企业正处于“十五五”建设开局之年改革转型的关键阶段,结合国有企业纪检监察工作现实状况,建设一支作风更硬、能力更强的纪检监察队伍势在必行。从严打造纪检监察干部队伍,是落实中央纪委全会部署的实际举措,有利于提高纪检监察工作质效,护航国有企业改革发展。
二、存在问题
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推动工作的务实举措。二是突出政治属性,立足国有企业实际制定政治监督清单,围绕改革转型、项目建设等核心任务细化监督内容,推动政治监督与经营管理同频同步。三是突出党性锤炼,依托红色资源与国有企业发展历程,通过“三会一课”、主题党日等坚定理想信念,教育引导纪检监察干部以实绩实效为高质量发展作出新的贡献。四是突出纪律教育,把党章党规党纪作为必修内容,搭建线上线下学习平台,推送纪法解读与典型案例,使遵规守纪转化为干部内在自觉。
二要以“四个强化”锻造履职尽责“硬本领”。纪检监察干部能力素质直接影响正风肃纪反腐工作成效,必须持续提升干部监督执纪执法专业水平,打造本领过硬的纪检监察队伍。一是强化用人标准,对人才队伍结构系统谋划、合理统筹,坚持看业务更看政治,注重从财务、审计等
专业领域择优吸纳高学历、年轻化人才,优化队伍年龄与专业构成。二是强化专业培育,搭建分层分类业务培训体系,围绕纪法适用、审查调查开展针对性培训,结合国有企业重点领域新型腐败案例开展实战教学,加强大数据监督等现代化手段应用培训。三是强化实战练兵,注重以干带训,推动干部多岗位历练、跨领域交流,从基层单位纪委选派优秀干部到纪委内设机构锻炼,推荐纪委年轻干部到上级纪检监察机关交流任职。四是强化素养提升,引导干部钻研企业核心业务知识,摸清各板块廉政风险点,常态化组织经验交流与业务研讨,培育政治素养高、纪法能力强、善经营管理的复合型人才。
三要以“四个健全”激活队伍建设“内驱力”。纪检监察干部必须在自我约束上严之又严,搭建系统完备、科学规范、运行高效的管理体系,有利于激发干部履职内生动力。一是健全协同监督体系,契合国有企业“条块结合、分级管理”特征,搭建权责清晰纪检监察架构,探索派驻改革,建立纪巡审联动监督模式,实现监督无死角。二是健全科学制度体系,围绕监督、办案推进制度“立改废”,制定贴合国有企业实际的相关制度,让监督执纪问责有章可循。三是健全考核评价体系,坚持实绩导向,差异化设置考核指标,将考核结果作为干部选任、评优评先关键依据,真正发挥考核“指挥棒”作用。四是健全宽严相济管理体系,强化干部全时段管理,严管厚爱结合,及时警示苗头性问题,健全容错纠错机制,增强队伍凝聚力。
国有企业纪检监察干部队伍建设是系统性长期工程,需紧扣国有企业改革发展实际久久为功。要以契合国有企业特点的结构体系筑牢根基,通过政治引领、能力提优、管理赋能精准施策。纪检监察机关需坚守政治方向、锤炼专业本领、健全管理机制,深化建设规律认知、动态优化路径,以高质量纪检监察工作为国有企业高质量发展注入“廉动能”。