推进乡村全面振兴，最根本是要抓好产业发展。产业发展可以壮大村集体经济，对农村经济稳定发展，农民可持续增收起基础性保障作用，而发展农村集体经济是推进乡村产业振兴的重要路径、实现共同富裕的坚实保障。为此，青干班第一小组聚焦“如何发展壮大农村集体经济”课题，深入全县x个乡镇以及县乡村振兴局、县农业农村局等单位进行了专题调研，深入了解我县农村集体经济发展现状。现将调研情况汇报如下：

一、xx县村集体经济发展情况

大力推动产业振兴，创新乡村振兴产业项目管理机制,加快构建绿色安全、优质高效的乡村产业体系，探索建立村干部工资报酬稳定增长机制，积极探索村集体经济发展有效路径，不断为村级集体经济发展壮大注入“源头活水”。

（一）农业经济加速发展，村均收入逐年提高。近年来我县大力发展村集体经济，成效日益明显。xx至xx年，全县村集体经营性收入从xxxx.xx万元提高至xxxx.xx万元，村均从xx.xx万元提高至xx.xx万元，实现翻番。村集体收入在xx万以上的占比逐年上升，xx年xx万元以上xx个、占比xx.xx%，xx万元以上xx个、占比xx.xx%。xx县域村集体经济正在努力打造“百花齐放”的良好局面，迈好强村富民、乡村振兴的坚实步伐。

（二）高位推动系统谋划，政策支持多点发力。县委坚持把村集体经济发展作为重中之重来抓，县委主要领导常态化深入乡镇一线调研指导村集体经济发展工作。以财政资金有效管理为抓手，积极探索创新，一方面建立乡村振兴产业项目出入库竞争评审机制，创新前置审查、会议评议、监督考核、利益联结等工作模式，推动衔接资金使用“精准滴灌”；另一方面制定《xx县创新管理体制发展乡镇经济实施方案》，选定城厢镇开展“一级财政”试点，探索适应乡镇农村经济发展的新模式。xx年全县审批高质量项目共xxx个x.xx亿元，其中产业项目xx个x.xx亿元，资金占比xx.xx%。

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三、意见建议

发展壮大村级集体经济是促进城乡融合发展的必由之路，是深化实施“乡村振兴”战略、有效推动“三农”发展的重要途径。现就进一步发展壮大我县村级集体经济建议如下：

（一）提高村组织战斗力。广开渠道、拓展视野选拔培养村两委干部，在乡镇设置农业经济指导专岗，聘请优秀乡贤担任农业经济发展顾问，把真正懂经营、善管理的能人充实到村两委班子里，切实解决村集体产业“经营者”短缺的问题；将发展集体经济与村领导班子的评先选优、提拔任用挂钩，让村级组织把主要精力放在发展集体经济和增加群众收入上来；建立乡镇干部、农村集体经济组织与农业优质企业互派挂职机制，锻炼村干部的经营管理能力，让村干部真正成为群众致富的“领头羊”。

（二）完善扶持激励政策。村级集体经济的发展离不开上级党委、政府的高度重视和政策支持，要适当扩大扶持范围，坚持资金跟着项目走，加强专项扶持资金补助，整合支农惠农和各类扶贫资金，着力解决发展步子不齐的问题；要优化政策配套，在政策扶持上多管齐下、共同发力，制定出台土地、金融、项目等扶持配套政策，加快形成整体效应。

（三）细化资产管理制度。要建章立制、强化管理，实现村级集体资产的保值增值。健全集体资产积累机制，凡是集体项目都要落实责任制，及时收缴承包金或租赁费，把该收的钱收起来；对农户长期放弃管理、粗放经营，甚至荒芜的承包项目，要由集体收回，实行招投标承包经营，提高经济效益；要加强资产核资，构筑资产增值机制，积极实行集体资产以价值形态为主的管理办法，把土地等资源性资产作为经营性资产来运作，根据有关政策保护好、利用好宅基改革成果，促使集体资产稳定增值。