根据县人大常委会2024年工作安排，县人大常委会成立了X副主任为组长的调研组，对全县国土资源保护工作情况进行了调研。5月11日，调研组实地调研了X镇、X乡耕地恢复、原园区X低效用地处置、X地块用地规划执行情况等工作。5月14日，调研组考察调研建德市城南新区规划、低效用地盘活等工作。5月17日上午，调研组在县人大常委会会议室召开调研汇报座谈会，听取了县政府副县长X代表县人民政府及相关部门负责人关于我县国土资源保护工作情况的汇报，并进行座谈了解。现将调研情况报告如下：

一、主要工作成效

近年来，县政府及相关部门认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》，坚持保护资源和经济发展协调并进，有效推进国土资源保护工作，促进了全县经济和社会可持续发展。

（一）突出规划引领，持续优化空间布局

编制完成《X县国土空间总体规划（2021－2035）》，明确了我县发展定位和总体空间格局，统筹划定“三区三线”，科学布局农业空间、生态空间和城镇空间（全县划定永久基本农田80.82平方公里、生态保护红线239.44平方公里、城镇开发边界24.23平方公里），形成“县级中心城市—重点镇—一般镇”的三级城镇体系。编制完成金山路片区等区域控制性详细规划和成片开发方案，为支持产业集聚和经济发展提供空间和要素保障。修订《X县县城控制性详细规划通则（2023年修订版）》地方性建设标准，提升了居民生活和居住品质，为提高土地集约利用提供依据。启动编制乡镇国土空间规划，完成54个村庄规划编制，在规划中探索“规划留白”制度，为乡村振兴和农文旅项目前期选址不确定难题提供了解决思路和路径，为我县推进“千村引领、万村升级”工程提供规划支撑和法定依据。

（二）坚持多措并举，不断提升耕地保护质效

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（二）强化国土资源管理引导，提高土地使用效率

要强化《X县国土空间规划（2021－2035）》的法定意识，树立“顺势而为，引导推进，点状更新”的规划理念，严格把控好用地审批关，严格执行建设项目用地准入标准，加强土地供应全程监管。坚持最严格的耕地保护制度，进一步健全完善耕地保护共同责任机制和目标责任考核制度，落实耕地数量质量占补平衡，严格临时用地及土地复垦、占用耕地的审查报批工作，加强恢复土地、复垦土地日常监管工作。要巩固耕地保护成果，积极稳妥引进社会资本，依法推进土地有序流转，发展农业适度规模经营，提高农业的经营效率和水平。要严格落实矿山环境保护和生态恢复补偿机制，努力营造科学、规范、有序的矿产资源管理环境。要健全完善低效、闲置土地的发现、核实、处置、利用的常态化工作制度，深入开展对批而未供、闲置土地及低效用地进行清理整治，减存量控增量。依法依规解决土地使用管理存在的突出问题，努力使我县有限的土地资源得到充分利用，提高土地使用效率。

（三）健全完善土地监管机制，增强执法监察力度

要加快土地信息共享平台建设，畅通部门信息互通渠道，加强部门之间联系沟通。进一步加强耕地保护工作，严格落实土地巡查监管责任，加大土地动态巡查力度，完善土地执法巡查跟踪机制，压实土地网格化管理责任。要加强土地市场检查，重点查处违法批地、乱占耕地及非法买卖土地行为，进一步加大违法占地打击力度，对重点土地违法案件要公开曝光、公开处理，维护法律的严肃性；要高度重视研究解决土地历史遗留问题，加强调查研究，