总书记深刻指出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层治理作为国家治理体系的基石,其现代化进程直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的整体成效。党的XX大报告明确提出,“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。在新时代背景下,加强基层治理现代化建设,关键在于坚持党建引领,通过不断创新党建工作,为基层治理注入源源不断的强劲动力,推动基层治理实现新的突破与发展。今天,我们就围绕“党建创新引领基层治理现代化”这一核心主题,展开深入的交流探讨。
一、基层党建工作是基层治理的重要保障
党的力量源自严密且富有活力的组织体系,组织建设是党的建设的根基所在。基层党组织犹如党执政大厦的坚固地基,地基稳固,大厦方能屹立不倒;地基松动,大厦则危在旦夕。只有基层党组织坚强有力,党员充分发挥先锋模范作用,党的根基才能坚如磐石,党才能拥有强大的战斗力。因此,我们务必将基层党建工作视为基层治理的重要保障,持续增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力以及社会号召力。
(一)基层党建工作是基层治理的“定盘星”。基层党组织处于党在基层全部工作和战斗力的最前沿,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。加强基层党建工作,能够为基层治理牢牢把握正确的政治方向。在基层治理实践中,基层党组织充分发挥政治引领作用,通过深入宣传党的路线方针政策,引导广大群众坚定正确的政治方向。例如,在xx地区的老旧小区改造工程中,基层党组织主动担当作为,组织党员干部深入群众中间,挨家挨户宣传改造政策,耐心倾听群众的心声与诉求,积极协调各方利益关系。经过不懈努力,改造工作得以顺利推进,不仅显著改善了居民的居住环境,还进一步增强了群众对党的信任和支持。据统计,该地区完成老旧小区改造后,群众满意度高达xx%以上,充分彰显了基层党建在引领基层治理方向上的关键作用。
(二)基层党建工作是基层治理的“粘合剂”。基层治理涵盖面广,涉及社会生活的方方面面,需要政府、社会组织、企业、居民等各方力量共同参与。基层党建工作凭借其强大的凝聚力,能够将不同群体、不同组织紧密团结在一起,形成共建共治共享的良好基层治理格局。以xx社区为例,社区党组织积极创新工作方式,通过组建党员志愿服务队、设立居民议事会等形式,广泛动员社区党员、居民代表、社会组织等多元主体参与社区治理。在解决社区停车难这一棘手问题时,党员干部以身作则,带头与居民代表共同协商解决方案,成功引入社会资本建设停车场,有效缓解了停车难题。在这一过程中,党组织就像强力的“粘合剂”,让各方力量心往一处想、劲往一处使,共同为社区发展贡献力量。
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(一)准确定位基层党建创新的着力点。基层党建创新要紧密围绕基层治理的实际需求,找准关键着力点。一是要以解决群众关心的热点难点问题为着力点。基层治理的核心目标是为群众服务,要通过党建创新,积极推动解决群众在就业、教育、医疗、住房等方面的实际问题。例如,在老旧小区改造中,基层党组织可以创新工作机制,建立多方沟通协调平台,充分调动居民、施工单位、物业等各方积极性,共同参与改造工作,加快改造进度,提升改造质量,改善居民居住环境。二是要以提升基层治理效能为着力点。充分利用现代信息技术,创新基层治理模式,构建数字化、智能化的基层治理体系,提高工作效率和服务质量。如建立基层治理大数据平台,整合各类信息资源,实现信息共享、协同治理,让数据多跑路,群众少跑腿。三是要以加强基层党组织自身建设为着力点。通过创新党组织设置、优化党员教育管理方式、丰富党内组织生活等措施,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的基层党员干部队伍。
(二)助力领导干部成长。领导干部是基层治理的关键力量,党建创新要为领导干部成长提供有力支持。一是要加强对领导干部的教育培训。通过开展专题培训、案例教学、实地调研等多种方式,提高领导干部对基层治理的认识和能力。例如,定期组织领导干部到基层治理先进地区学习取经,亲身感受先进经验和做法,拓宽视野,启发思路。二是要为领导干部提供实践锻炼的机会。让领导干部在基层治理一线经风雨、见世面,参与处理复杂矛盾纠纷、重大项目建设等工作,积累工作经验,提高解决实际问题的能力。三是要建立健全激励机制。对在基层治理中表现突出、成绩显著的领导干部,要给予表彰和奖励,在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑,激发领导干部的工作积极性和主动性。
(三)加强基层党支部建设。基层党支部是基层治理的战斗堡垒,要通过党建创新不断加强基层党支部建设。一是要优化党支部设置。根据基层治理的实际需要,打破传统的地域限制,在产业链、社区网格、社会组织等领域建立党支部,实现党的组织和工作全覆盖,确保党的领导延伸到基层治理的每一个角落。二是要选优配强党支部班子。把政治素质高、工作能力强、群众威信高的党员选拔到党支部班子中来,特别是要选好配强党支部书记,发挥好“头雁效应”。三是要加强党支部规范化建设。建立健全党支部工作制度,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,加强对党员的教育管理监督,提高党支部工作质量。例如,xx社区党支部通过开展“星级党支部”创建活动,制定详细的创建标准和考核办法,从组织建设、党员管理、服务群众等多个方面加强党支部规范化建设,党支部的凝聚力和战斗力明显增强,在社区治理中发挥了重要的引领作用。
同志们,基层治理现代化是一项长期而艰巨的系统工程,需要我们持之以恒、不断探索创新。党建创新是引领基层治理现代化的重要动力源泉,我们要充分认识基层党建工作在基层治理中的重要地位和作用,认真总结基层党建创新推动基层治理的成果与经验,积极应对面临的各种挑战,以更加坚定的决心、更加有力的举措推进党建创新,为实现基层治理现代化提供坚强的政治保障和组织保障。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,勇于担当、积极作为,努力开创基层治理现代化新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的智慧和力量!
谢谢大家!