基层工会直接联系和服务职工，是工会全部工作的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。总书记对加强基层工会建设、做好工会基层工作，明确提出了“三个着力”的要求，是我们加强基层工会工作必须长期坚持的思想指引和根本遵循。

准确把握新时代加强基层工会建设的根本要求

必须坚持党的领导。实践证明，只有在党的领导下，主动争取各方面的支持，广泛动员社会资源，才能有效提升基层工会服务职工群众的水平和能力。加强基层工会建设，必须始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，把保持和增强政治性放在第一位，坚持党建带工建，使基层工会更好发挥“传动装置”和“杠杆”作用，把广大职工凝聚在党的周围。

必须坚持以职工为本。实践证明，只有坚持人民立场、把职工当主体，坚持内生驱动、让职工当主角，坚持共享发展、让职工得实惠，基层工会组织建设改革创新才能持续向前推进。要紧紧把握职工所思所想、所需所求，把实现与职工需求的“无缝对接”作为重要原则，依靠职工、开门办会，为加强基层工会组织建设注入不竭的内生动力。

必须突出主业主责。要以《工会法》和《中国工会章程》为基本依据，把保障好、维护好、发展好职工群众的合法权益放在突出位置来抓，要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度体系，切实推动基层工会履行基本职责，强化服务意识、增强维权能力，努力打通工会联系服务职工群众的“最后一公里”，努力让职工群众有更多的获得感和幸福感。

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（四）聚焦维权服务职责，推动健全企业民主管理制度体系。

持之以恒深化“公开解难题、民主促发展”与“厂务公开民主管理示范单位创建”活动，注重工作推进的系统性、整体性和协调性，更好地实现民主管理各项制度的有效衔接，以及民主管理制度和专业管理制度的有效对接，坚持把民主管理建制扩面与工会组建、增强活力相结合，实现“建会、建家、建制”三同步，坚持“巩固、规范、深化、提高”相结合，不断提高民主管理工作覆盖面和实效性，推动构建和谐劳动关系。

（五）聚焦加强队伍建设，将更多的资源力量投放到基层。

合理界定各类基层工会组织的功能定位，依据职责任务，下沉资源提供必要条件，做实基层工会组织有效开展工作的现实可能性和执行力。有效落实基层工会干部“专兼挂”要求，更多依靠积极分子和职工志愿者开展工作，继续加大基层工会干部培训力度，引导督促工会干部尤其是基层工会干部提升素质，增长本领，探索基层工会干部工作激励保障机制，努力实现基层工会干部结构有大优化、社会化工会工作者队伍有大发展、基层工会干部素质有大提升，让“娘家人”队伍更有力量。

（作者为全国总工会基层工作部部长）