2025年，全区安全生产工作要深入贯彻总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要指示批示精神，全面贯彻党的XX大和二十届三中全会精神，坚持“严、紧、深、细、实”，坚持“五不为过、五个必须”，按照“十抓安全”的总体要求，以“三紧盯、一闭环”为引领，坚持改革创新推动应急管理事业高质量发展，深化安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业领域专项整治，加强防灾减灾救灾能力建设，提升应急管理能力，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，全力以赴防范化解重大安全风险，守牢安全底线。

一、狠抓安全意识大提升

（一）强化学习贯彻。各镇（街道）、各单位要将总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要讲话和重要指示批示作为党（工）委（组）第一议题及时跟进学习，将总书记关于应急管理重要论述作为理论学习中心组重要内容定期组织专题学习，将党中央、国务院，省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产重大决策部署作为重要议题及时传达学习，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，树牢事故可防可控的理念，严格工作措施，建立落实清单，加强跟踪问效。〔各镇（街道）、各单位负责。以下均需各镇（街道）负责，不再一一列出〕

（二）加大宣传力度。将安全生产纳入区级宣传计划，在电视台、电台、报纸等主流媒体开辟专题专栏，利用政府网站、AAA、微博、抖音等新媒体常态化开展宣传。组织开展安全生产月、消防宣传月、防灾减灾宣传周等专题活动。深化安全宣传“五进”活动，进企宣讲、送教下乡、入户提醒，发动各方面积极参与，有效防范化解群众身边安全隐患。注重安全意识从娃娃抓起，督促各类学校上好安全教育课，指导各类人员密集场所加强应急逃生和自救互救演练。发挥工青妇等群团组织作用，加强群监员对安全生产的监督，开展家庭安全寄语等活动，筑牢安全生产人民防线。（各有关单位负责）

（三）深化警示教育。设立曝光台，加大典型事故、违法案例、隐患场景曝光力度。对发生较大及以上生产安全事故和典型事故的，由行业领域安全监管部门会同镇（街道）组织召开现场警示会；牵头负责事故调查的部门会同区融媒体中心制作发放警示教育片，并由各单位组织集中观看，切实做到“一厂出事故、万厂受教育”“一地有隐患、全区受警示”。（各有关单位负责）

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（十八）加强应急救援物资保障。加强区级应急装备物资库建设，对市场保有量充足、保质期短、养护成本高的物资，采取实物与协议相结合的方式进行储备。健全应急物资调拨体系，建立健全跨部门应急物资调拨协调机制。加大救灾政策宣传力度，开展灾害信息员培训，严格救灾救助审核把关，保障受灾群众基本生活。配合市级编制中心城区应急避难场所专项规划，年底前力争每个村（社区）至少建立1处应急避难场所。（区发改局、区自然资源局、区水务局、区应急局等单位分工负责）

七、狠抓能力素质大提升

（十九）开展应急救援队伍实战练兵。以建设一流应急指挥、一流应急队伍、一流应急装备为目标，加强各类救援队伍间的联勤、联训、联演、联战，开展大练兵活动。区政府针对重点行业领域或重大自然灾害至少开展1次综合性应急演练。各镇（街道）要结合辖区实际，至少开展1次针对性应急演练。各专项指挥部要组织开展煤矿、建筑施工、道路交通、消防、森林火灾、洪涝灾害、地震等应急演练。各企事业单位都要针对本单位易发灾害事故种类，组织开展疏散逃生和应急救援演练，熟悉应急逃生疏散通道，提升干部职工自救互救能力。（区自然资源局、区住建局、区交通局、区水务局、区应急局、区消防大队等单位分工负责）

（二十）开展职工安全技能竞赛。加强全员分工种、分岗位针对性培训，编制企业从业人员主要工种考试题库，严格“三项岗位人员”考核，从业人员未经培训合格不得上岗。开展生产经营单位安全管理人员素质能力提升专项安全教育培训，在安全执法检查过程中实行“逢查必考”，对考核不合格人员，采取调整岗位等解决方式，以考促学，以学促安。广泛深入开展以“安康杯”竞赛为主要载体的群众性安全生产活动，做好典型经验总结、优秀案例分享、职工技能比武等工作，营造崇尚专业、崇尚安全的良好氛围。（各有关单位负责）

（二十一）开展从业人员素质能力提升行动。学习先进地区经验做法，采取“走出去看、进校园学、请进来教”等方式，加强干部队伍能力素质建设。聘请全国优秀专家走进“应急大讲堂”开班授课，推动基层从业人员素质与能力的全面提升，全年至少举办4期“应急大讲堂”活动。（各有关单位负责）