今天,我们召开市委农村工作领导小组2025年第1次全体会议,旨在深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央、省委农村工作会议精神和中央、省委一号文件精神,总结过往工作,谋划未来发展,为我市农业农村现代化建设谋篇布局、积蓄力量。过去一年,全市“三农”工作稳步推进,取得了一系列令人瞩目的成绩,这离不开大家的辛勤付出。但我们也要清醒认识到,当前“三农”工作仍面临诸多挑战,需要我们齐心协力、精准施策,扎实推进各项工作任务落实落细。
一、深化思想认识,把握“三农”工作战略意义
(一)深刻领悟“三农”工作的政治使命。“三农”问题始终是关系国计民生的根本性问题,关乎党和国家事业发展全局。从国家层面看,农业是国民经济的基础,农村是社会稳定的基石,农民是推动发展的重要力量。我们要深刻认识到,做好“三农”工作,是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,是践行以人民为中心发展思想的生动实践。这不仅是经济任务,更是重大政治责任。我们必须从政治高度出发,把“三农”工作摆在重中之重的位置,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以实际行动确保党中央和省委关于“三农”工作的决策部署在我市落地生根、开花结果,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
(二)准确把握“三农”工作的时代机遇。当前,我市“三农”工作正处于重要战略机遇期。随着国家乡村振兴战略深入实施,一系列强农惠农富农政策密集出台,为我市农业农村发展提供了强大政策支持。同时,经济社会快速发展、科技水平不断进步,为农业农村现代化注入了新动力。消费升级趋势下,人们对优质农产品、乡村旅游、休闲农业等需求日益增长,为我市农业产业结构调整和农村新产业新业态发展开辟了广阔空间。我们要敏锐把握这些机遇,积极融入国家和省发展大局,充分发挥我市资源禀赋和区位优势,顺势而为、乘势而上,努力在新的时代浪潮中推动我市“三农”工作实现新跨越,打造具有XX特色的乡村振兴样板。
(三)清醒正视“三农”工作的现实挑战。尽管我市“三农”工作取得了显著成效,但与高质量发展要求和人民群众期盼相比,仍存在一些差距和不足。农业产业竞争力有待提升,农业现代化水平与发达地区相比还有差距,农产品品牌影响力不够强;农村基础设施和公共服务短板依然存在,城乡发展不平衡问题尚未根本解决;农民持续增收面临一定压力,部分农民就业渠道相对狭窄,农村集体经济发展质量有待提高。此外,受自然灾害、市场波动等因素影响,农业生产和农民生活面临诸多风险挑战。我们必须保持清醒头脑,正视这些问题,以问题为导向,采取有力措施,攻坚克难,补短板、强弱项,推动我市“三农”工作高质量发展。
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四、加强组织领导,确保“三农”工作落到实处
(一)压实工作责任。一是强化党委领导责任。各级党委要切实加强对“三农”工作的领导,把“三农”工作作为重中之重,纳入重要议事日程。建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,加强党委农村工作领导小组及其办公室建设,充分发挥其牵头抓总、统筹协调作用。各级党委主要负责同志要亲自抓、负总责,定期研究部署“三农”工作,及时解决工作中存在的困难和问题。二是落实政府主体责任。各级政府要切实履行“三农”工作主体责任,将“三农”工作纳入政府工作重点,加大对农业农村的投入和支持力度。明确各部门职责分工,加强部门协同配合,形成工作合力。建立健全“三农”工作目标责任制,将“三农”工作任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人,加强对工作进展情况的跟踪调度和考核评价,确保各项工作任务按时完成。三是强化部门协同责任。市委农村工作领导小组成员单位要各司其职、各负其责,密切配合、协同作战。农业农村部门要发挥牵头作用,加强对“三农”工作的统筹协调和指导服务;其他相关部门要按照职责分工,积极支持和参与“三农”工作,在政策制定、项目安排、资金投入等方面向农业农村倾斜。建立健全部门间沟通协调机制,加强信息共享和工作联动,形成齐抓共管的工作格局。
(二)加强队伍建设。一是选优配强“三农”干部。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选优配强各级“三农”干部队伍。注重选拔政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部充实到“三农”工作岗位。加强对“三农”干部的培养和锻炼,通过培训、挂职、轮岗等方式,提高“三农”干部的综合素质和业务能力。关心关爱“三农”干部,为他们创造良好的工作和生活条件,激发他们的工作积极性和主动性。二是加强基层组织建设。加强农村基层党组织建设,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。选优配强农村“两委”班子,加强对农村基层干部的教育管理和监督考核,提高农村基层干部的服务意识和工作能力。加强农村集体经济组织建设,完善内部管理制度,提高集体经济组织的运营管理水平和市场竞争力。加强农村社会组织建设,引导社会组织参与农村建设和服务,发挥社会组织在乡村振兴中的积极作用。三是提升干部服务能力。加强对“三农”干部的教育培训,提高他们的政策水平和业务能力。定期组织“三农”干部学习总书记关于“三农”工作的重要论述和中央、省、市关于“三农”工作的政策文件,不断增强“三农”干部的政治意识和责任意识。加强对农业农村新知识、新技术、新政策的学习培训,提高“三农”干部服务农业农村发展的能力和水平。鼓励“三农”干部深入基层、深入群众,了解农民需求,解决实际问题,不断提高服务群众的能力和水平。
(三)严格督查考核。一是建立健全督查机制。制定详细的“三农”工作督查方案,明确督查内容、督查标准、督查频次以及督查方式。定期开展专项督查,针对粮食生产、农村人居环境整治、农业产业发展等重点工作,深入基层实地查看,掌握真实情况。利用信息化手段,建立“三农”工作动态监测平台,实时跟踪工作进展,对发现的问题及时反馈并督促整改。二是完善考核评价体系。构建科学合理、全面系统的“三农”工作考核评价指标体系。不仅要考核农业经济发展指标,如农业总产值、农民人均可支配收入等,还要注重对农村生态环境保护、乡村文化建设、农村社会治理等方面的考核。将考核结果与各级政府、各部门的绩效评价、干部选拔任用紧密挂钩,充分发挥考核的指挥棒作用。三是强化考核结果运用。对在“三农”工作中表现突出、成效显著的单位和个人,进行公开表彰和奖励,树立先进典型,激发广大干部投身“三农”工作的积极性和主动性。对于工作不力、未能完成目标任务的单位和个人,进行严肃问责,责令限期整改。通过强化考核结果运用,在全市形成真抓实干、比学赶超的良好氛围,确保“三农”工作各项任务高质量完成。
同志们,做好新时代“三农”工作使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党中央、省委关于“三农”工作的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创我市“三农”工作新局面,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献!