市纪委书记在“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会上的讲话

更新时间:2025-03 来源:网友投稿

今天,我们召开全市纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动动员部署会议,主要任务是坚决落实总书记关于加强纪检监察队伍建设的重要要求,深入学习贯彻落实中纪委、省纪委关于纪检监察工作“三化”建设年行动动员部署会议精神,高标准、高质量开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,充分认识和把握开展“三化”建设年行动的重大意义

2月25日,中央纪委国家监委召开专题会议,对纪检监察工作“规范化、法治化、正规化”建设年行动作出系统部署,李希同志的重要讲话深刻阐释了推进“三化”建设的政治内涵、实践要求和战略指向,省纪委监委紧随中央步伐,召开动员会对全省工作靶向定标。这充分彰显了党中央深化全面从严治党的坚定决心,释放了“以更高标准、更实举措健全党和国家监督体系”的鲜明信号。今天,我们召开全市动员部署会,就是要坚决扛起政治责任,以“时时对标中央要求、事事校准方位坐标”的行动自觉,全面推进“三化”建设年行动走深走实。全市纪检监察机关必须充分认识和把握开展“三化”建设年行动的重大意义,把“三化”建设作为淬炼铁军、磨砺利剑、完善体系的重要契机,以更高的站位统一思想、更硬的作风扛牢使命、更严的标准提质增效,以能力提升促进工作落实,以工作实绩检验建设成果。

(一)从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,凝聚“三化”建设思想共识。

总书记强调,全面从严治党要从政治上看、从政治纪律严起,纪检监察工作的每一步行动都要彰显“政治红线”的高度自觉。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,唯有以规范化夯实制度根基、以法治化强化权力约束、以正规化提升治理效能,才能从根本上把“党指挥监督”的政治原则落到实处,才能让党中央的权威和集中统一领导在执纪执法中形成“一严到底”的政治势能。从市情实际看,一些单位仍存在监督手段粗放、程序执行偏差、制度衔接不畅等问题,究其根源是政治站位不牢、责任链条不紧、法治思维不足。全市上下必须清醒认识到,推进“三化”建设绝不是简单的业务优化,而是以制度重构巩固政治忠诚、以流程再造强化政治执行力的系统工程。要把思想共识统一到“两个确立”历史必然性和实践决定性上来,把行动标尺校准到党中央关于健全监督体系、深化标本兼治的战略布局上来,以纪律部队的绝对忠诚确保党中央决策部署在市条条落实、件件落地、事事见效。

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(一)坚持科学组织、压实责任。必须树牢“一盘棋”思想,既要整体统筹谋篇布局,又要拧紧责任链条层层发力。领导干部特别是“一把手”要以身作则、靠前指挥,既要当好“施工队长”,带头研读实施方案,对照年度目标任务细化“路线图”“时间表”,更要压实班子成员“一岗双责”,推动形成党委统筹抓总、部门协同作战、市县贯通联动的立体责任体系。当前要重点抓好三方面。一要清单化管理,将法治化建设指标分解为可量化、可追溯的年度任务清单,明确责任部门和完成时限,实行“台账跟踪+销号管理”,重大项目倒排工期、挂图作战,关键环节定期对账、实地督导,确保压力传导到岗到人。二要协同化推进,针对制度执行短板和业务衔接堵点,建立跨部门联席会议机制,强化监督检查、案件管理、审理等环节的协调联动,深化与司法机关、审计部门的专项会商,以制度集成打通流程壁垒,避免各自为战。三要常态化问效,将规范化建设纳入年度考核和述职评议内容,对工作推进不力、质量不达标的单位,既约谈主要负责人,又倒查分管责任,对连续排名靠后的开展专项巡察;注重总结推广基层创新经验,建立“试点探索-成效评估-全市复制”的迭代机制,用制度成果检验组织效能。同志们,没有等来的成效,只有干出的实绩。全市纪检监察机关要以知责尽责的担当、抓铁有痕的韧劲,积小胜为大胜,积跬步至千里,为推进“三化”建设提供坚强组织保障。

(二)坚持问题导向、目标导向。推进规范化法治化正规化建设,必须坚持问题导向与目标导向相统一,以刀刃向内的勇气破解积弊,以系统集成的思维构建长效机制。要树牢“发现问题是水平、解决问题是政绩”的鲜明导向,建立“自查自纠+专项巡察+社会监督”立体化问题排查机制,对信访举报积压、案件查办质效不高、监督探头失灵等12类突出问题实行清单化管理、项目化推进、销号制落实。,构建“目标分解-过程管控-效果评估”工作闭环,推行“周调度、月通报、季比武”推进机制。要创新“解剖麻雀+举一反三”工作法,选取3个区县开展规范化建设试点,针对案件质量评查发现的共性问题,制定《监督执纪执法标准化手册》,开发“智审通”辅助系统,建立“红黄蓝”三色预警机制。要压实“三级书记抓规范”责任链条,将建设年成效纳入年度考核,实行“双挂钩”机制(与单位评优挂钩、与干部晋升挂钩),对推进不力的单位主要负责人进行“三色函询”。特别要注重发挥制度治本功能,开展“立改废释”专项行动,修订完善45项核心制度,绘制28张权力运行风险防控图,建立“制度执行监测评估平台”,对选择性落实、变通执行等问题严肃追责。

(三)坚持结合融合、互促互进。要打破思维定式、职能藩篱和路径依赖,注重将“三化”建设与政治监督、作风建设、惩治腐败等重点任务有机贯通,推动监督执纪与深化改革、完善制度、治理实践相互促进。重点抓好三方面。一要以系统观念统筹结合。紧扣“三不腐”一体推进主线,把法治化要求嵌入日常监督、案件查办、整改促治各环节,既防止单纯就办案抓办案、就规范抓规范的“单打一”,又避免上下一般粗、左右“两张皮”的机械执行。当前要聚焦乡村振兴、生态环保、民生领域专项治理,推动专项监督与制度建设同步谋划、腐败惩治与系统施治同步发力。二要以协同机制深化融合。建立监督检查、审查调查、巡察整改“全链条”融合机制,完善纪委监委与财政、审计、统计等部门“纪检监察+”联动模式,加强问题线索双向移送、监督数据共享、复杂案件会商,尤其在风腐同查、行贿受贿并究等工作中构建衔接贯通的高效矩阵,确保纪法效果、政治效果和社会效果有机统一。三要以实践成果检验互促成效。坚持边实践、边总结、边提升,在查办重大案件时同步分析监管漏洞、提出监察建议,开展专项整治时同步完善内控机制、优化业务流程,既用制度权威保障工作规范运行,又以实践创新倒逼法治能力提升。强化“以案三促”,选取典型案件开展“一案一剖析一警示一整改”,推动惩治震慑向制度约束、文化浸润递进拓展。同志们,结合融合不是简单做加法,而是要实现化学反应;互促互进不能满足于短期效应,而是要形成长效机制。全市纪检监察机关要在协同作战中握指成拳,在系统施治中积势增效,真正把“三化”建设成果转化为全面从严治党的强大动力。

同志们,规范化法治化正规化建设是新时代纪检监察工作高质量发展的必由之路。我们要以“功成不必在我”的境界扛牢政治责任,以“功成必定有我”的担当践行历史使命,始终保持“赶考”的清醒和坚定。各级纪检监察机关要树牢“一盘棋”思想,既各司其职又协同联动,既挂图作战又对表推进,既抓当前治标又谋长远治本。要发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕的韧劲落实“建设年”各项任务,以久久为功的定力推动制度优势转化为治理效能。让我们勠力同心、锐意进取,用规范化建设的新成效为全面从严治党注入强劲动力,更好担负起在新时代新征程上的使命任务。

谢谢大家!