党的二十届三中全会明确提出“丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法”。二十届中央纪委四次全会强调，“深入查处新型腐败和隐性腐败”。新型腐败和隐性腐败是纵深推进全面从严治党、打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战的障碍之一，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进有效防治新型腐败和隐性腐败。

深化对新型腐败和隐性腐败的规律性认识

准确把握新型腐败和隐性腐败的产生背景。党的十八大以来，在反腐惩贪高压态势震慑之下，传统腐败的生存空间越来越小，腐败分子想方设法规避现有反腐败措施。尤其是随着科技不断进步，权力运行日益专业化、封闭化，腐败手段与信息技术结合得更加紧密，权力寻租出现数字化、虚拟化等特征，腐败手段不断隐形变异、翻新升级。

准确把握新型腐败和隐性腐败的变化趋势。近年来，新型腐败和隐性腐败的智能性、欺骗性、隐蔽性、复杂性等特征日益突出。从参与主体看，腐败分子从居于台前向隐身幕后转变，通过扶持他人作为“白手套”“代理人”，想方设法在自身和行贿人之间加装一道“防火墙”。从主观故意看，腐败双方从明确通谋向犯意隐藏转变，在谋利行为、利益输送等方面的认识更加模糊，常常表现为表面上彼此没有沟通，实际上却存在“心照不宣”的默契。从表现方式看，腐败行为从简单直接向伪装掩饰转变，腐败分子给权钱交易披上“民事化”“市场化”的外衣，刻意割裂职务履行、谋利事项与收受财物之间的时空关联，模糊行为性质。这些特点决定了破解该类腐败容易陷入发现难、取证难、惩治难、防范难的局面。

准确把握新型腐败和隐性腐败的本质特征。新型腐败和隐性腐败的“变”与“不变”、“隐”与“显”、“新”与“旧”是辩证的，必须坚持唯物辩证法，深刻把握这三对关系，把准该类腐败的本质特征。一是深刻把握“变”与“不变”的辩证关系。新型腐败和隐性腐败的花样越来越多、频率越来越高，但万变不离其宗，无论腐败手段如何花样翻新、腐败路径如何精心设计、腐败利益如何腾挪转化，以权谋私这个动机、权钱交易这个目的、滥用职权这个本质不会变。二是深刻把握“隐”与“显”的辩证关系。新型腐败和隐性腐败的隐蔽性日益突出，但腐败分子在“隐”的过程中难免会露出马脚，留下再生证据。三是深刻把握“新”与“旧”的辩证关系。新型腐败和隐性腐败手段之“新”也是相对的、表面的，随着科技的不断进步、理论研究的不断深入、反腐手段的不断升级、反腐经验的不断积累，原来那些腐败手段就逐渐变成老旧、显性的。虽然更新型、更隐性的腐败又会随之出现，但只要把准规律、找到突破口，最终也能破解。

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增强不想腐的自觉，切实加强新时代廉洁文化建设。坚持不懈推动党的创新理论入脑入心，促使党员干部用理想信念强基固本，不断提升党性修养和思想境界，筑牢拒腐防变的思想根基。深入挖掘中华优秀传统文化丰富内涵，用蕴含其中的廉洁文化正心明德，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，注重家庭家教家风建设。坚持正面引导和反面警示相结合，完善以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，以优良党风政风引领社风民风。教育引导广大党员干部树立和践行正确的政绩观，把更多的心思和精力用在抓改革、促发展上，多做打基础、利长远的工作。

大力营造干事创业的良好氛围

围绕落实党中央改革决策部署强化政治监督。推进政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦政令畅通，推动政策落地，引导党员干部从改革发展稳定中把握政治本质，着力转变政府职能，优化政务服务。针对在政务服务、行政审批、监管执法中的不作为慢作为，“微笑不办事，热情不服务”懒政怠政等问题，从严监督执纪问责，加大查处力度，推动党员干部主动关心支持企业发展，靠前服务帮助解决实际困难。把政商关系置于政治生态建设大局，坚决打破建立在寻租、“围猎”基础上的畸形政商关系，推动建立优化营商环境长效机制，坚决与“以改革为名行谋私之举”作斗争，切实把廉政风险防控贯穿改革发展稳定各项工作始终。

落实落细“三个区分开来”激励干部担当作为。改革发展不会总是坦途，不能期望每一项工作只成功不失败。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，具体化、规范化落实“三个区分开来”，以有力监督压实担当责任，以匡正风气促进敢作善为。严管要有尺度，对苗头性、倾向性问题要早提醒、早纠正，对落实改革不力、拖延阻碍改革的要严肃追责问责；容错要有精度，细化容错情形、优化容错流程、推动容错纠错工作精准化、规范化、程序化；澄清要有力度，及时为受到不实举报的党员干部和党组织澄清正名，坚决查处诬告陷害行为；厚爱要有温度，认真开展谈心谈话、回访教育，帮助受处分党员干部端正态度、改正错误、重拾干劲。

深化运用监督执纪“四种形态”夯实团结奋斗基础。在责任落实上下功夫。推动各级党委把纪律挺在前面，全面从严治党、从严管理监督干部，经常性开展批评教育、责令检查、诫勉，让“红红脸、出出汗”成为常态。在精准运用上下功夫，充分考虑干部的一贯表现，严格区分历史条件、情节及其后果，防止畸重畸轻，彻底改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。在注重效果上下功夫，统筹政治、纪法、社会效果相统一，避免“洗碗越多摔碗越多”现象，在干事创业上多踩油门，在廉洁自律上多踩刹车，真正体现对党员的严格要求和关心爱护，凝聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大合力。