乡村振兴,产业发展是关键,只有产业兴旺,才能增强乡村吸引力,促进资本、人才等各类要素向乡村回流,“农民富裕”的根本目标才会得以实现。如何抓好农业产业发展这个“牛鼻子”,将直接关系到我区深入推进乡村振兴的速度和成效。
一、关于蔬菜产业发展的几点思考。
近年来,我区坚持因地制宜,突出产业特色,不断巩固蔬菜产业发展基础,全区蔬菜产业不断发展壮大,但同时也面临着种植效益低、基础设施弱、技术人才少、投资布局乱、销售渠道窄等一系列亟待解决的问题。
1.要解决好产业统筹问题。一是要强化组织领导。区蔬菜产业发展领导小组要尽快制定全区蔬菜产业发展规划,做好产业发展统筹,在土地、项目等方面给予支持,同时加大财政专项资金奖补,设立蔬菜产业发展招商引资及技术服务专项资金,重点用于种植补贴、技术培训、推行标准化生产、推广新品种等方面,强化政策扶持导向作用。二是成立蔬菜协会。充分吸收大型蔬菜批发商、生产经营主体、种植大户、技术能人,选出有能力、有情怀的蔬菜生产主体或销售商担任会长,充分发挥协会互通信息、交流经验、探讨技术的桥梁作用。三是注重产业培育。着力打造x-x个现代化蔬菜产业园区,规划建设兼具保供和增收功能的城镇保障性蔬菜基地、特色蔬菜生产基地和外销型蔬菜基地等三大基地,在全区形成蔬菜产业发展大格局。四是争取金融支持。积极争取商业银行贷款支持,探索建立健全农业保险制度体系和风险基金,应用好省农业农村厅、财政厅等多部门联合出台的关于蔬菜大棚保险的相关政策,开发蔬菜种植险等新险种,促进大棚蔬菜产业可持续发展。
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二、关于xx产业发展的几点思考。
xx产业是一个充满希望的朝阳产业,发展潜力巨大,从目前发展势头看,xx产业必将对我区村集体经济发展、农业产业提质增效、实现农民富裕富足发挥积极的带动作用,但同时也存在用地难、用工难、管护难等难题和技术人才匮乏、模式创新不足、资金来源单一等一系列问题。
1.要解决好种植信心的问题。信心来源于效益,前期,我区xx产业的发展主要依靠区委区政府的高位推动,各地和各经营主体发展主动性不强,归根结底就是xx产业还没有产生真正的效益,部分人员还存在顾虑和观望情绪。一是要认清发展定位。我们要通过x-x年的发展,把xx的xx产业打造成为xx省xx产业发展的试验区、示范区和引领区,进一步制定实施方案、分解目标任务、强化工作举措,将xx产业发展成为乡村振兴的主导产业、支柱产业,带动更多的农户、农民、村集体经济增收致富,实现生态效益、经济效益、社会效益的有效融合。二是要做好基地管护。xx产业的发展最关键、最核心的要素之一就是要管护好xx基地和苗木,要通过组织考察学习,开展技术指导、技术服务和技术培训,不断增强基地管护水平,确保明年的xx能够顺利上市。三是要完善产业配套。要尽快制定xx区xx产业发展整体规划,全方位做好“建链、延链、补链、强链”工作,加快形成主培育苗、规模种植、休闲采摘、预冷保鲜、食品加工等较为完整的xx产业链,大力发展xx果酒、xx果汁、xx果干、花青素等xx深加工产品,提高农产品附加值。
2.要解决好发展思路的问题。一方面要在经营模式上创新。坚持龙头示范、企业经营、集体参与的原则,充分发挥龙头企业、专业合作社等作用,积极探索“龙头企业+合作社+村民”的经营模式,强化龙头企业在产业发展中的主导地位,形成稳定的利益联结机制,加快完善技术服务、配套生产、物流运输、市场营销等环节合作共赢机制,保障种植xx无开局之难、无后顾之忧。另一方面要在管护模式上创新。构建基地管护人员与村集体共担风险、共享收益的利益连接模式,明确管护权责,按照一定比例,让管护人员获取利益分成,有利于保障基地管护水平。积极探索政府购买服务的方式引入第三方进行管护,由专业管护服务公司统一管理,解决各地管护水平不高问题,达到精准有效管理的目的。
3.要解决好要素支撑的问题。培育一个新兴产业,在充分发挥产业自身潜质的基础上,前期离不开政府整合各类要素的支持。一是要强化政策支撑。充分利用好上级相关政策支持,用足用好用活“强村贷”、“乡村振兴贷”“两权抵押贷”等金融政策,筹集资金滚动发展。创新金融产品,服务xx产业发展,撬动更多的社会资本、工商资本、金融资本支持xx产业。二是要强化技术支撑。依托蓝美公司技术力量,围绕xx基地标准化管护、病虫害防治、高效栽培、贮运保鲜、精深加工等方面开展技术研发,为产业提质增效提供技术支撑。依托国家农机装备中心xx研发基地技术力量,积极开展xx产业机械化研发应用,通过采用机械化栽种、机械化采摘、智慧化管理等方式,降低人工及运营成本,增加产出效益。三是强化人才支撑。把xx技术人员培训列入培训计划,组织专题培训,大力开展xx产业实用技术培训,孵化一批技术骨干,提高新技术、新模式在一线的普及率,培育一批懂技术、会经营、能示范的产业能人,加快培育形成xx产业军团。