为抓好江西基层党建工作，2024年12月26日，江西省委社会工作会议强调，要深入推进党建引领基层治理和基层政权建设，充分发挥基层党组织核心功能，深入开展“书记领航”行动，选优配强基层党组织书记，完善增强基层党组织功能的制度机制，引导广大党员当先锋、做模范。

基层是组成大社会的微小原子。基层强则国家强，基层安则天下安。以党建工作引领基层治理，是更好服务群众、团结基层党组织、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。乡镇(街道)和村(社区)是推进基层治理的平台，因此，充分发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织在基层治理中的引领作用十分必要。

这次省委社会工作会议还提到，要加强基层政权建设，强化乡镇(街道)社会管理和公共服务职能，加快构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制。

可以说，加强基层党建，对于提升基层政权治理能力、强化基层公共服务能力等工作，都有不可或缺的作用。所以，做好基层党建，对基层治理而言，是一项一举多得的工作。

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在基层治理中，群众既是服务对象，更是管理主体。要让党建工作真正在群众心中扎根，必须让群众在基层党建中凸显主人翁意识。郑国良说，要发挥基层群众主体作用，引导党员、社区网格员、楼栋长带动群众积极参与小区、村组治理。

还要统筹推进党建引领“红色物业”、提升物业服务质量等工作，促进社区、村组治理重心下移、服务触角下延，用“小切口”的突破推动基层治理“大民生”的提升，不断完善群众德治自治法治相结合的基层治理体系。

如何在基层治理中真正实现治理重心下移、服务触角下延？必须调动好群众的力量，让每一位对社情民意有见地的居民参与基层治理中，让基层党组织成为上级机构与基层群众的“连心桥”。

为搭好“连心桥”，郑国良要求，严格按照一岗双责要求，抓牢队伍建设，做实网格治理。同时，要完善“街道吹哨、部门报到”制度，推行“多网合一、高效运转”，创新方法手段，以网格化管理、精细化服务、信息化支撑，全面摸排掌握矛盾纠纷，加快构建多元纠纷调解机制，构筑“党建引领、区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享”的基层治理新格局。

党组织是群众基层生活的依靠，是推进基层治理的主心骨。观察玉山主官的一系列动作不难发现，以党建引领基层治理，重点是服务群众，关键是依靠群众。可以说，群众工作是党建引领基层治理工作的核心。