当前,我县正处于城镇化加速推进的关键阶段,城镇人口密集、建筑林立、业态多元,防火工作面临前所未有的复杂挑战。总书记强调,“安全是发展的前提,发展是安全的保障”。今天,我们召开全县城镇防火工作会议,就是要以“时时放心不下”的责任感,拧紧责任链条,筑牢安全堤坝,全力守护人民群众生命财产安全和城镇发展成果。下面,我讲三个方面意见。
一、直面挑战,清醒认识城镇防火工作的严峻性
城镇防火是一项系统性工程,容不得半点疏忽懈怠。从近年来的火情分析看,我县城镇防火形势呈现“三升一降”特征:火灾起数上升、高层建筑火灾风险上升、老旧小区隐患密度上升,而群众防火意识仍有待提升。我们必须深刻认识到,城镇防火工作已进入“深水区”和“攻坚期”。
(一)建筑结构复杂化加剧防控难度。随着城镇化进程加快,我县城镇建筑呈现“三多”特点:高层建筑多(全县10层以上建筑已达**栋)、商业综合体多(大型商场、市场**处)、老旧小区多(建成20年以上小区**个)。这些建筑中,部分存在消防设施老化、疏散通道狭窄、电气线路私拉乱接等问题。特别是老旧小区,消防基础设施欠账严重,一旦发生火灾,极易形成“火烧连营”局面。例如,去年**小区因电气短路引发火灾,由于消防车通道被占用,导致救援延误,造成**万元经济损失。
---此处隐藏2962字,下载后查看---
一是压实“三个责任”,构建责任闭环。压实党委政府领导责任。各乡镇(街道)要将城镇防火工作纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决突出问题。党政主要负责同志要履行好“第一责任人”职责,分管负责同志要靠前指挥、具体落实。压实行业部门监管责任。行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强对本行业、本领域的防火监管。住建部门要加强建筑施工工地防火管理,市场监管部门要加强电气产品质量监管,商务部门要加强商场、市场防火指导,教育、卫健、民政等部门要加强学校、医院、养老院等场所防火检查。压实社会单位主体责任。各类社会单位要严格落实消防安全责任制,明确消防安全责任人、管理人,加强日常巡查检查和隐患整改。要加大消防投入,定期维护保养消防设施,组织员工开展消防安全培训和演练。
二是强化“三个联动”,形成工作合力。一是强化部门联动。建立健全城镇防火工作联席会议制度,定期召开会议,通报情况,研究问题,协调解决工作中的难点堵点。消防、应急、公安、住建、市场监管等部门要加强协作配合,开展联合执法,形成监管合力。二是强化区域联动。加强与周边县区的协作,建立跨区域火灾防控机制,实现信息共享、资源共用、应急联动。在城乡结合部、工业园区等交界地带,要明确责任主体,避免出现监管盲区。三是强化社会联动。鼓励和支持社会力量参与城镇防火工作,发展消防志愿者队伍,开展防火巡查、宣传教育等活动。要发挥保险机构作用,推行火灾公众责任保险,通过经济杠杆促进社会单位加强消防安全管理。
(三)严格“三个问责”,倒逼责任落实。一是严格日常问责。建立常态化督查机制,采取“四不两直”方式,对各地、各部门城镇防火工作开展情况进行明察暗访。对工作不力、措施不实的,及时通报批评,责令限期整改。二是严格事故问责。对发生火灾事故的,严格按照“四不放过”原则,依法依规追究相关单位和人员的责任。对因失职渎职、玩忽职守导致重特大火灾事故的,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。三是严格考核问责。将城镇防火工作纳入政府绩效考核、安全生产目标考核和平安建设考核内容,对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对考核不合格的进行约谈问责。
同志们,城镇防火工作责任重大、使命光荣。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产的决策部署,以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,以“守土有责、守土尽责”的担当,全力做好城镇防火各项工作,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的环境!
谢谢大家!