今天,我们召开县安委会2024年第四季度全体成员暨元旦春节假期安全防范工作会议,主要目的是传达学习总书记、李强总理以及中央省市关于安全生产、森林防灭火重要批示指示精神,聚焦重点领域、重点工作,再安排、再部署、再落实,坚决守住安全底线,全力维护社会大局安全稳定。
一、必须树牢底线思维,强化风险意识,时刻绷紧安全生产思想之弦
安全是发展的前提,也是发展的基础。工作干得再好,一旦发生安全事故,都等于零,这类教训不少。今年,1月24日XX“X.XX”特别重大火灾事故,造成39人遇难,9人受伤。X省纪检监察机关对事故中存在失职失责问题的X市委、市政府,X区委、区政府,以及省市区三级的教育、消防、人防、住房和城乡建设、城管、公安等部门52名公职人员进行了严肃处理〔其中,X市委副书记、市长X,X市X区委书记X,X区委副书记、区长X撤销党内职务、政务撤职处分;X区副区长X政务撤职处分〕.7月17日,X市X区X购物广场因违规动火作业引发火灾,造成16人遇难39人受伤〔X书记批示“要深刻汲取事故教训,迅速开展消防安全隐患排查整治,切实推动责任、措施落实到最小单元,有效防范化解各类风险隐患,严防类似事件发生”〕.12月9日,X州X县X镇因大风导致高压输电线路短路,引发山火火情,最高峰整个火场投入1400余名专业扑火队员,动用南方航空护林总站的4架直升机控制火势〔X省长专题到X调研并召开全省森林草原防灭火工作电视电话会强调“要以更加精准举措、更加务实作风,扎实做好新一轮防火期各项工作,坚决守住不发生重特大森林草原火灾的底线”〕。
今年,我县发生4起生产安全事故,造成4人死亡,事故起数较去年下降20%,死亡人数较去年持平,未发生较大以上生产安全事故,安全形势总体可控。但我们也要清醒看到我县安全生产工作中存在的问题:一是乡镇属地责任落实不到位。今年G5标段发生的3起建设施工事故,反映出属地乡镇检查少、发现问题少等情况。二是行业部门监管履职不到位。行业监管部门监管不力,日常安全检查走过场、有盲区,督促企业落实安全生产主体责任不到位。比如,4月24日X第二十九期《阳光问政(廉)》反馈我县森林防灭火流于形式的问题。三是思想认识不到位。没有危机意识,缺乏责任意识。个别部门乡镇日常宣传仅在AAA群一发了之、一转了之,没有把群众喊醒叫应。大家务必保持清醒认识,敢抓敢管、敢于担当、敢于斗争,克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,紧绷安全之弦,以万全准备,应对万一失防。
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二要严格“打非治违”。各执法部门要进一步规范安全生产监督检查时间、程序、对象、内容,避免监督检查缺位、错位。对检查发现隐患要建立台账、限时整改,一盯到底直至隐患消除。要坚持问题导向,切实解决因监管不力、人为原因造成的管理漏洞和安全隐患,推动形成全链条闭环的责任体系,多上几道“保险锁”,确保各方责任不缺位。
三是强化应急准备。要严格落实领导在岗带班、关键岗位24小时值班制度,执行突发事件信息报送要求,及时、准确、规范上报信息,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。要做好救援设施设备的检查维护,备足备齐应急设备、救灾物资。各应急队伍要充分备勤、强化应急演练,确保一旦发生险情灾情,能够第一时间科学高效组织救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。各相关部门要强化预案可行性、操作性,提前推演可能出现的特殊情况,确保应急状态下能高效执行。
四是强化责任追究。县委目标办、县应急管理局等部门要形成工作合力,常态化开展“四不两直”督查暗访,坚持“死人必追责”“谁检查、谁签字、谁负责”要求,对工作推动不力、监管责任不落实,搞形式主义、官僚主义导致事故发生的,严格按照“四不放过”原则,依法依规严肃追究有关单位和个人相关责任,对隐患排查不认真、不到位而疏漏重大隐患的要倒查责任,一追到底。
最后,我再强调一下信访维稳工作。年末岁尾,各类矛盾纠纷易发多发,欠薪欠款、问题楼盘、征地拆迁等问题处置不当,极易引发群体性事件X楼盘问题引发小区业主多次向国家、省级部门写联名信,被纳入全省住建领域信访矛盾化解重点案件之一,全市共2件,另1件为X区征拆领域的信访。同时,X商贸城欠薪欠款、幸福佳苑和清江秋月小区拆迁安置、金州帝国办证返租等问题已引发多次到县集访,一定要引起足够重视〕。相关乡镇和部门要对重大突出信访问题逐一包案化解,属地乡镇要落实好信访矛盾涉及人员的稳控责任,相关职能部门和属地乡镇要联动发力解决问题、矛盾化解。要紧盯重点行业领域,加强对拖欠农民工工资工程款、房产物业、征地拆迁、交通安全、医疗卫生等重点涉稳风险排查化解力度。健全完善极端案件应对处置工作预案,加强重大突发案事件舆情导控,及时回应社会关切,防止舆论发酵引发系列问题。
我就讲这些,散会。