2024年,我们坚持守底线、补短板、扬优势、促发展,全市“三农”工作取得新成效。农业综合产能跃上新台阶。粮食总产达到×××××吨,创历史新高;蔬菜总产连续三×年增长,产量达到××万吨。乡村产业发展取得新成效。一产增加值达到×××亿元、增长××%,“××××××市”建设迈出新步伐。种业及相关产业产值实现××亿元、增长×%,×家企业入选种业阵型企业。农村民生保障得到新改善。农村居民人均可支配收入达到××、增长××%,农村低保标准提高到×××元/月。乡村面貌焕发新气象。
同时也要清醒看到,我市“三农”工作还面临一些问题和挑战:一是农业生产增长空间趋紧。耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题还未彻底解决。二是乡村产业实力不强。缺乏国家现代农业产业园、优势特色产业集群等高端产业平台。三是城乡收入差距仍然较大。城乡居民收入比高于全省平均水平。四是乡村建设还有不少短板。美丽乡村尚未“串点成线、扩线成面”,村居环境还存在管护不到位的现象。等等。对这些问题要采取有效措施,切实加以解决。
在中央农村工作会议上,总书记发表重要讲话,鲜明提出“强国必先强农、农强方能国强”的重大论断,深刻阐明了全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的战略考量、总体要求、重点任务,为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。省委召开农村工作会议,作出了××××工作安排。下面,就贯彻落实中央农村工作会议和省委农村工作会议精神,做好今年全市“三农”工作,我讲三点意见。
第一点,深刻把握全市“三农”工作的新形势新要求
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一要压实工作责任。要切实扛牢五级书记抓乡村振兴政治责任,各级党政一把手要坚决扛牢“第一责任人”责任,特别是涉农区县党委书记要切实履行好“一线总指挥”职责,把主要精力放在“三农”工作上;党委农委要发挥好牵头抓总作用,研究重点工作,协调关键环节,解决难点问题;党委农办要健全工作台账、分解工作任务,坚持项目化管理、清单化调度,较真碰硬抓推进;农委各成员单位要完善本部门推进乡村振兴的行动计划和阶段任务,明确时间表、路线图,狠抓落地见效。
二要加强队伍建设。要持续选派年轻干部到街镇、乡村挂职锻炼,派强用好驻村第一书记和工作队,让更多干部在农村广阔天地历练成长。要深入实施头雁队伍领航行动,健全村党组织书记“选、育、管、用”全链条体系,用2—3年时间,形成36岁至55岁、大专以上学历为主体的村党组织书记队伍。要常态化开展人才回引活动,鼓励返乡回乡下乡就业创业人员参与乡村振兴。
三要强化政策支撑。要增强财政保障,把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,压实各级投入责任,稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。要增强金融保障,深化与政策性银行机构战略性合作,增加乡村振兴贷款投放,扩大农业农村基础设施领域中长期信贷规模。要增强土地保障,根据项目层级合理安排新增建设用地计划指标,保障乡村基础设施、公共服务和产业用地需求。
四要切实转变作风。要持续推进基层减负,完善村级组织职责任务清单管理机制,切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担,进一步为基层松绑减负。要加大督导考核力度,市委农办要加强“三农”工作的督导检查,对全市农业农村重点任务进行定期调度和通报;要强化市直部门实施乡村振兴战略情况的绩效评价,评价结果作为部门考核的重要依据。要强化正风肃纪,精准把握重点,整治突出问题,为全面推进乡村振兴营造良好氛围。
同志们,乡村振兴,贵在实干。我们要按照中央农村工作会议部署和省委农村工作会议要求,真抓实干,奋力攻坚,全力推进农业农村现代化,为打造乡村振兴×××××市作出新的贡献。