县委县政府先后于**日组织各村居书记举办为期两天集中封闭式培训班、**日的警示教育大会还将出席对象扩大到所有村书记，县委的有心良苦，对我们各级干部的关心爱护，可见一斑。今天我们也利用学习时间，由我为大家上一堂廉政党课，目的就是通过对我们**近年来查处的反面典型案件的深刻剖析，让全镇党员干部对反腐倡廉和作风建设始终保持高度警醒，对党纪国法始终保持高度敬畏，切实增强拒腐防变的能力，争做**的楷模，为**营造风清气正的良好环境。

一、突出问题导向，客观分析反腐倡廉和作风建设面临的形势

当前全镇党员干部思想和作风虽然有了一定好转，但拒腐防变和作风问题仍然还存在许多瑕疵和美中不足。具体表现在：

一是宗旨意识淡漠。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。当前我们应当清醒地看到，我镇有不少干部身上存在着脱离群众的问题：有些党员干部不知道“为了谁”，服务意识淡化，不关心群众生活，对一些惠民实事，特别是部分村居在路桥工程推进方面，不是想着法子去实施，有利的就办，自筹多的不干，强行推的就拖，安排事项先谈钱，碰到困难就叫苦;有些部门门好进、脸好看、就是事不办；有的同志工作方法简单，接待群众言语不好、嫌麻烦、态度生硬。有些党员干部忽视了“依靠谁”，部分村居议事不能坚持民主集中制，习惯几个人碰个头、个别人说了算，听不进不同意见，听不见群众声音；有些同志、部门对基层工作底数不清、情况不明，遇事电话遥控、不愿深入群众，不多深入基层一线、只是坐等听取汇报，把与群众的“鱼水关系”变成了“蛙水关系”，需要时跳到水里，不需要时跳到岸上。有些党员干部忘记了“我是谁”，放松了自我教育和管理，把自己完全等同于一般群众，甚至认为“党员不党员，只差两毛钱”，丧失了先锋模范作用；有的党员干部在个人利益与集体利益、群众利益发生矛盾的时候，斤斤计较，见利忘义；有的党员干部无视各种制度规定，在工程建设、资源发包等工作中搞暗箱操作，甚至不惜违法犯罪。

二是案件呈现多发。我在这里先说几个近两年县镇纪检部门查处的案件：仅去年我镇就有**个村居和单位**名同志被立案侦查，其中有**名同志已受到党纪处分，还有**名同志正在调查中，有几个村三大员联合作案，公然违法财经纪律，某个村三大员**年，通过虚列联防奖金、虚报农资补助等夹出**万元不入账，用于支出村级招待费、节日福利、村干部奖金，同时该村三名同志还在相关农户名下虚报农资补助面积**亩，骗取国家农资补助**万元，入村账**万元、入账外账**万元、直接支出**万元、无法收回**元；还有一个村2009-2012年间，将镇返还的一事一议上交奖金、计生奖金、农业保险组织费等计**万元，不计入账，用于支出村干部奖金、村级招待费**万元，同时该村还在此期间虚列杂工等项目支出**万元，全部用于夹支村干部养老金、烟酒、餐饮及账外支出。另外一个村也已查实同样存在上述情况，可以说我们每个村居、单位都或多或少的存在这样和那样的问题，群众一报一个准、纪委一查一个定。针对工程建设方面，我们邻镇**改厕过程中出现的贪腐就是个镜子，为我们敲响了警钟，**也有单位有同志被立案侦查，我规劝负责项目和工程的同志手莫伸、利莫贪。

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二要从严监督权力。权力失去监督，必然产生腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题。各级党组织要进一步健全机制、完善制度，切实把权力关进制度的“笼子”。要严格党内政治生活。健全民主生活会制度，加强上级党组织对下级党组织的指导，开展一把手层层约谈，提升党员干部“审视自我”、“改造自我”、“修炼自我”和“升华自我”的意识和能力。要加强一把手权力监督。对重大事项、重点问题、重要决策严格实行民意调查、合法性审查、专家论证、风险评估、公开听证和集体讨论决定，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格落实一把手“四个不直接分管”、末位表态等规定，认真执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，充分发挥人大法律监督、审计监督、群众监督、舆论监督、社会监督作用，积极构建完备的制度监督网，做到经得起群众举报、经得起组织检查、经得起媒体监督。要积极推进党务、政务、事务公开，严格实行党委政府权力清单和责任清单制度，依法公开权力事项、运行流程及责任要求，确保有权必有责、用权受监督、违责受追究。

三要从严惩治腐败。惩治是反腐败最有力的手段。习总书记强调，从严治党，惩治这一手决不能放松。各级党组织和纪委要以零容忍的态度坚决惩治腐败，致力形成“不敢腐”的强大威慑。对被立案侦查的案件，镇党委的态度一直是旗帜鲜明的，那就是有事必查、有腐必惩、有贪必治，不论涉及到什么人，只要违反了党纪国法，都要一查到底，绝不姑息、绝不手软。尤其要紧盯村居单位“一把手”和权力集中岗位，特别要紧盯工程建设、土地出让、涉农补助、项目资金、扶贫开发等领域，严查贪污贿赂、权钱交易、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件，加大对发生在群众身边的不正之风和腐败问题的集中整治力度，切实净化社会风气、形成新风正气。对于群众反映问题多，查处是事实的村居、单位、个人，我们党委政府明确表态，不管是谁，一经发现从严、从重、从快处理。培养一个干部是不容易的，重要岗位领导同志是经过多少年才能培养出来的，而自我毁灭是一念之差，一方面我们有众多干部可用，一方面我们感觉人岗相宜用干部难找，镇党委在这个态度上还是非常明白的，要杀一儆百，以儆效尤，今天这个会议上我再三传达这个态度，希望当委这个态度能够更好的教育管理保护我们的干部队伍，促进我们更多的干部能够在岗位上很好的成长、成才。

四要从严扛起责任。全镇各级党组织要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念，切实担当起主体责任，全力支持纪检监察机关履行好监督责任。班子成员要自觉履行“一岗双责”，认真抓好分管范围内、职责范围内的党风廉政建设。各级党组织特别是“一把手”要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。纪委和村民监督小组要切实履行好监督责任，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，对落实责任不到位的，坚决做到“真兑现”、“硬挂钩”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任。

我们今天这堂课的目的强化党风廉政和作风建设，致力锻炼一支敢想敢做、敢作敢当、有勇有谋、有才有德的干部队伍，确保我们年初党代会、人代会制定的目标任务能更好的、顺利的、圆满的完成。

同志们，建设美**，迫切需要一个风清气正的政治生态环境，需要一支为民务实清廉的干部队伍。希望全镇广大党员干部，一定要倍加珍惜党和人民的重托，倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜干事创业的机遇和舞台，以自身的勤勉履职、率先垂范，赢得**万人民的真心信任和拥戴，为创塑**新形象作出更大贡献！