民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。总书记在民营企业座谈会上强调，“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变”“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为”。贯彻落实好总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，扎扎实实推动促进民营经济发展的政策措施落地见效，是当前做好促进民营经济发展工作的重点。要营造良好发展环境，激发民营企业生机活力，激励民营企业和民营企业家在推进中国式现代化新征程上大显身手。
完善制度体系支持民营经济
民营经济与市场经济有着天然的适应性。民营企业自筹资金、自主经营、自负盈亏，能够快速感知市场变化，洞察和捕捉潜在商机，在市场竞争中拥有自身优势；可高效组织人力、物力、财力等各类要素，动态响应市场需求，能够在激烈的竞争中占据先机；组织架构精简、决策机制灵活，敢于果断决策、把握主动权；创新意识强，更愿意承担风险，注重研发投入，追求卓越动力足。此外，在国际化方面，民营经济跨文化适应能力强，可灵活开展投资、并购及本地运营。
改革开放以来，我们党对非公有制经济的认识不断深化。党的十二大提出“鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围内和工商行政管理下适当发展，作为公有制经济的必要的、有益的补充”；党的十五大明确“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”；党的十六大提出“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。理论的不断创新有力促进了非公有制经济发展。新时代以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；党的二十大明确提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”；党的二十届三中全会进一步强调“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”。总书记两次出席民营企业座谈会并发表重要讲话，充分体现了对民营经济发展的高度重视、对民营企业家的关心厚爱。
党的十八大以来，支持民营经济发展的制度体系不断完善。党中央、国务院出台一系列文件，优化民营经济发展环境，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量。修订出台公司法、中小企业促进法、反垄断法、保障中小企业款项支付条例等法律法规，审议民营经济促进法草案，为民营经济发展提供制度保障。国家发展改革委成立民营经济发展局，地方也陆续设立对应的促进民营经济发展部门，为统筹协调拟定政策措施、解决民营经济发展重大问题提供有力的组织保障。各地各部门围绕市场准入、要素保障、公平竞争、权益保护、公共服务、涉企监管等方面推出一揽子举措，推动民营经济发展环境不断优化。
塑造新的优势开拓更大空间
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持续完善市场准入制度。市场准入事关民营企业能否进入市场，是开展生产经营的前提。要深入破除市场准入壁垒，加快修订出台新版市场准入负面清单，让“非禁即入”原则切实落地；强化负面清单刚性约束，确保清单以外的领域民营经济组织可依法平等进入，严禁变相设定禁止性或限制性措施。针对当前技术创新活跃、新业务新模式涌现的情况，应坚持一业一策，抓紧优化低空经济、商业航天等新业态市场准入环境。推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，积极支持民营企业参与“两重”建设和“两新”工作。
确保民营企业依法平等使用生产要素。下大气力解决民营企业融资难融资贵问题，完善民营企业融资支持政策制度，健全民营中小企业增信制度，落实无还本续贷政策，扩大专利、数据等无形资产抵押范围。常态化支持民营企业上市融资，优化股权质押、并购重组等制度，拓展创业投资退出渠道。开展职业技能提升培训行动，扩大民营企业职称评审自主权，加强劳动者权益保障力度。加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，为民营经济创造平等获取数据要素的环境。
维护公平竞争市场环境。重点针对市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、生产经营、资质标准等领域，持续推进公平竞争审查工作，清理废除妨碍全国统一市场的规定做法。针对招投标领域存在的所有制歧视、行业壁垒、地方保护等不合理限制，要改革完善招标投标体制机制，优化招投标规则，改进评标方法和评标机制，推进招投标全流程数字化监管。规范企业间竞争行为，特别是综合整治“内卷式”竞争。
切实规范涉企监管执法。推进跨部门综合监管，减少多头监管、重复监管。加强行政执法监督，规范涉企行政检查，纠正违规异地执法、趋利性执法等情况。落实行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接，防范“类案不同罚”等问题出现。重点治理乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题，加力推进清理拖欠企业账款工作，强化源头治理和失信惩戒。依法保护民营企业产权和企业家权益，畅通民营企业救济渠道。
支持民营经济做强做优做大。支持民营企业完善法人治理结构，提高经营管理水平，加强企业合规建设，做好廉洁风险防控，积极履行社会责任。进一步构建亲清政商关系，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事。民营企业和民营企业家也要诚信守法，一心一意谋发展，大力弘扬优秀企业家精神，集中精力做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。