根据市委市政府工作安排,近期市委督查办、市人大代工委、市政协提案委组成联合工作专班,通过座谈交流、查阅资料等方式对46家建议提案主办单位2024年度市人大代表建议、政协委员提案办理工作情况进行了检查督办。截至目前,全市绝大多数承办单位能够认真落实办理责任,强化办理举措,办理工作整体进展顺利,办理质量和成效都有了较大提升,办理工作取得了阶段性成效。现就建议提案办理工作情况通报如下:
一、总体情况
1.领导高度重视,工作责任不断压实。市政府十届三次全体会议后,绝大部分承办单位高度重视,第一时间组织召开建议提案专题工作会议,认真研究建议提案具体内容,迅速启动了建议提案办理工作。市住建局、市委宣传部第一时间制定工作方案,明确建立“1+1+1”的工作机制,即一名分管领导负责、一个业务科室主办、一名工作人员负责,并明确目标任务、工作要求和时间节点,确保建议提案件件有人抓、有人管、有人办。市人社局建立“一把手”督办制度,不断完善办理工作体系,定期督促提醒,反馈办理情况,以点带面提升整体办理水平。市生态环境局采取“项目化清单化”方式,点对点交办,每月汇总、调度办理工作进展,防止出现只安排不过问、只部署不检查等问题。
2.办理程序规范,工作体系不断完善。各承办单位能严格按照规定程序,强化流程管理,抓好落实环节,形成了职责分明、重点突出、衔接紧密、协调运转的办理工作体系。市教育局严格建议提案办理程序,坚持科室责任分解与定级同时进行,落实移交、培训、答复等规定动作,不断提升办理质效。市财政局建立建议提案工作台帐,持续加强建议提案工作的规范化管理,确保办理工作的规范性和严肃性。市城管执法局建立工作提醒机制,对照办理时间节点提前向承办科室下发阶段性工作提醒,将办理情况及成效每月通报,确保建议提案办理按时高效完成。
3.沟通交流顺畅,工作合力不断彰显。各承办单位在认真总结历年办理经验的基础上,持续推动同代表委员全过程、深层次、多样化沟通联络,推动形成“提”“办”双方的良性互动局面。市自然资源和规划局、市公安局积极落实“三见面、三沟通”制度,坚持办前、办中、办后至少三次与代表委员面商或电话沟通,认真听取代表委员的想法建议,不断增强办理工作的针对性。市民政局、市水利和湖泊局主动邀请人大代表、政协委员参与到建议提案办理工作中来,虚心听取意见建议,在面对面沟通协商中增进理解、凝聚共识。市林业事业发展中心分管领导带领具体承办科室遍访各主办件代表委员,主动沟通联系、交流汇报,认真收集走访过程意见建议,确保主办件办前沟通率达到100%。
二、存在问题
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总的来看,今年市人大代表建议、政协委员提案办理工作取得了一定成效,但在检查督办中也发现了一些问题和不足。主要表现在:一是少数承办单位调查研究不够深入、细致,答复中存在就事论事现象,解决问题的针对性、操作性不强;二是少数会办单位会办意见内容空洞,无具体措施,存在敷衍、应付现象;三是部分承办单位相互协调不够,对联合办理的建议提案,在办理中存在主办单位牵头协调不主动,会办单位配合不及时等问题。
三、下段工作要求
1.切实提高思想认识。各承办单位要把建议提案办理工作作为自觉接受人大、政协监督的重要内容和改进政府工作的实际措施,要认真对待和办理每一件建议,切实发挥好其在经济社会高质量发展过程中的促进作用。对建议提案要进行充分调研,并制定具体的落实措施,确保建议提案办理工作及时、扎实、有效。
2.全面提升办理质量。各承办单位要把建议提案办理工作作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段,坚持把沟通协商贯穿建议提案办理工作的全过程,确保建议提案办理任务按时限、高质量完成。各承办单位要加强与人大代表、政协委员的面商,增进沟通联系,全面理清解决问题的基本思路。对已经办复的建议要认真组织开展“回头看”活动,并对办理工作进行总结,接受人大代表、政协委员评议。
3.全力加快办理进度。各承办单位要紧盯时间节点,能早则早、能快则快,特别是对于当前办理进展缓慢的建议,要压实责任、倒排工期,全力以赴加快推进,确保承担的建议提案办理工作在6月底前全面完成。同时要进一步深入研究重点建议提案办理工作,强化办理工作措施,提高办理工作成效,确保交办的重点建议提案落到实处。