今天，我们召开全县农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省市决策部署，动员全县上下以“零容忍”的态度、“长牙齿”的硬措施，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。刚才，县自然资源局通报了全县农村乱占耕地建房问题摸排情况，县农业农村局、县综合执法局分别作了表态发言。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识乱占耕地建房问题的严峻性和危害性

（一）乱占耕地建房问题直接威胁国家粮食安全。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。总书记多次强调，要像保护大熊猫一样保护耕地，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。当前，我国人均耕地不足世界平均水平的40%，守住18亿亩耕地红线是必须牢牢守住的底线。但从我县摸排情况看，农村乱占耕地建房问题触目惊心：有的村集体违规出让耕地建房，有的企业以设施农业名义占用永久基本农田建厂房，有的村民未经审批私自扩建住宅。这些行为直接导致耕地面积减少、质量下降，严重冲击耕地保护红线，威胁国家粮食安全。我们必须从维护国家安全的高度，以高度的政治自觉和行动自觉，坚决遏制乱占耕地建房乱象。

（二）乱占耕地建房问题严重破坏法治秩序。耕地保护是法律红线，《土地管理法》《城乡规划法》等法律法规对耕地用途管制、建设用地审批作出明确规定。但一些地方和干部法治意识淡薄，对违法建设行为视而不见、纵容包庇；一些群众法纪观念缺失，认为“法不责众”“占点地没关系”，甚至出现“跟风抢建”现象。这些问题暴露出部分干部群众法治思维缺失、规则意识淡薄，必须通过专项整治，在全社会树立“违法必究、执法必严”的鲜明导向，让法治精神深入人心。

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三、强化组织保障，确保专项清查整治工作取得实效

（一）加强组织领导，压实工作责任。县里已成立由我任组长的专项整治工作领导小组，各乡镇要相应成立领导小组，党政“一把手”要亲自抓、负总责，将专项整治纳入党委政府重要议事日程。要建立“县级统筹、乡镇主责、村级落实”的责任体系，将整治任务分解到村、到组、到人，逐级签订责任状，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。要严格落实“田长制”，将耕地保护责任落实到具体地块和责任人，实行网格化监管，确保每块耕地都有“监护人”。对工作不力、敷衍塞责的，要严肃追责问责，对弄虚作假、隐瞒不报的，要依法依规处理，涉及党员干部的从重追究纪律责任。例如，某镇因巡查不力导致新增违法占地建房，已对分管副镇长给予诫勉谈话，对村党支部书记给予党内警告处分。

（二）强化协同配合，形成工作合力。专项整治涉及部门多、任务重，必须强化协同配合。自然资源部门要牵头抓总，做好政策指导、数据汇总和执法监督，制定《农村乱占耕地建房问题分类处置技术指南》，明确整改标准；农业农村部门要严格宅基地审批管理，规范设施农业用地备案，推行宅基地申请“一表制”审批，简化流程、提高效率；综合执法部门要加大执法力度，对典型案件公开曝光，组织跨区域联合执法行动，形成震慑效应；纪检监察机关要强化监督执纪，对党员干部违法占地行为严肃查处，对监管失职的实行“一案双查”；组织部门要将整治成效纳入乡镇领导班子考核，作为干部选拔任用的重要参考。各乡镇要落实属地责任，组织专门力量，逐村逐户开展排查整改，对重点村实行“一村一策”专项督导。

（三）严格督导考核，确保工作落实。县里将专项整治纳入重点工作督查范围，实行“周调度、月通报、季考评”制度，对整改不力的乡镇，要约谈党政主要负责人，并在全县范围内通报批评；对虚假整改、敷衍整改的，要严肃追责，对连续两次排名末位的乡镇实行重点管理。要建立群众举报奖励机制，对举报属实的给予500-2000元奖励，对包庇纵容的严肃处理，对举报人信息严格保密。同时，要注重总结经验，对整治中形成的“村级自治+执法联动”“数字化监管+社会监督”等典型做法及时推广，推动建立耕地保护长效机制。例如，某镇创新“耕地保护红黄蓝”三色预警，对违法占地行为实现“早发现、早制止”，相关经验已获省自然资源厅推广。

同志们，耕地保护是“国之大者”，容不得半点含糊。让我们以这次会议为契机，以铁的决心、铁的纪律、铁的措施，坚决打赢农村乱占耕地建房问题专项清查整治攻坚战，为保障国家粮食安全、推进乡村振兴作出新的更大贡献！