干部队伍是推动地方发展的核心力量,近年来,党中央对干部队伍建设提出更高要求。XX市深入贯彻落实中央决策部署,坚持选育管用并重,以体系化思维推进干部队伍建设,统筹用好各年龄段、各领域干部资源,在拓宽选人视野、优化育人路径、强化用人导向、严格干部管理等方面积极探索,推动干部队伍结构持续优化、整体功能显著增强。现将相关经验做法汇报如下:
一、拓宽选人视野,广聚贤才夯实队伍根基
干部队伍建设,选准人是基础。只有拓宽选人视野,打破地域、行业壁垒,才能广开进贤之路,为干部队伍注入源头活水。XX市立足长远发展需求,坚持“近期可用、中期培养、远期储备”的工作思路,以引才工程为牵引,以分析研判为抓手,构建全方位、多层次的选人机制,持续充实干部人才“蓄水池”。
(一)实施引才工程,壮大干部人才队伍。一是健全政策体系。以“百千万引才工程”为统揽,实施高素质干部人才招引“倍增行动”,出台鼓励支持市外人才来XX干事创业“12条”措施,涵盖人才引进、培养、激励等全链条政策。从住房保障、子女入学、项目扶持等方面给予优惠,增强人才吸引力。近三年,全市累计引进高层次人才和急需紧缺专业人才3300余名,同比增长19.5%,为干部队伍补充了大量新鲜血液。二是创新引才模式。采用“线上+线下”相结合的引才方式,线上通过人才招聘平台、社交媒体等渠道发布岗位信息,开展云端宣讲会;线下组织人才招引小组赴高校、科研院所、发达地区开展现场招聘。同时,建立“人才飞地”,吸引市外人才以柔性方式参与XX建设,实现人才资源“不求所有、但求所用”。三是强化平台支撑。打造创新创业平台,建设产业园区、科技孵化器等载体,为引进人才提供施展才华的舞台。设立人才发展专项资金,对引进的高端人才和创新团队给予资金支持,鼓励其开展科研攻关和技术创新。通过平台建设,促进人才与产业深度融合,推动经济社会高质量发展。
(二)开展分析研判,优化干部资源配置。一是建立动态研判机制。连续五年开展市管领导班子全覆盖分析研判,围绕班子结构、运行状况、工作实绩等方面进行综合评估。结合届中和换届需要,动态调整结构性干部“蓄水池”,实现干部资源的精准调配。目前,市、县(区)分级入池干部分别达190人、1065人,为干部选拔任用提供了充足储备。二是突出问题导向。在分析研判过程中,聚焦班子配备不合理、干部人岗不适等问题,建立问题台账,制定整改措施。对年龄结构老化、专业能力不足的班子,及时进行调整优化;对不胜任现职的干部,采取改任职级、交流轮岗等方式进行妥善安置,提升班子整体功能。三是注重统筹协调。统筹考虑干部年龄、性别、专业、经历等因素,优化班子结构。注重选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部,实现各类干部优势互补、合理搭配。通过分析研判,全市领导班子结构进一步优化,整体合力显著增强。
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(一)强化政治监督,把牢干部思想防线。一是突出政治标准。将政治监督摆在首位,制定干部政治素质考察办法,通过政治表现鉴定、政治理论测试、重大任务表现考察等方式,对干部政治立场、政治态度、政治担当进行全面考察。对政治素质不过关的干部,实行“一票否决”。二是加强理论学习。督促干部加强政治理论学习,将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。通过开展专题培训、主题党日活动、理论研讨等方式,引导干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是强化政治担当。在重大任务、突发事件中考察干部政治担当,看其是否能够挺身而出、冲锋在前。对在疫情防控、抗洪抢险等工作中表现突出的干部,给予表彰奖励;对临阵退缩、失职失责的干部,严肃追究责任。
(二)加强日常监管,规范干部履职行为。一是完善监管制度。出台不适宜担任现职的若干情形和加强干部全周期服务管理措施,明确干部日常管理的内容和要求。建立干部日常表现台账,对干部出勤、工作纪律、履职情况等进行记录,实现全过程监管。二是创新监管方式。运用信息化手段,建立干部监督管理信息平台,整合纪检、审计、信访等部门数据资源,实现信息共享。通过大数据分析,对干部进行动态监测和预警,及时发现苗头性、倾向性问题。三是强化监督检查。定期开展干部履职情况专项检查,对重点工作推进、工作作风建设等方面进行督查。对发现的问题,及时下达整改通知书,督促限期整改。近三年,共开展专项检查XX次,整改问题XX个,有效规范了干部履职行为。
(三)延伸监督触角,加强“八小时外”管理。一是拓宽监督渠道。建立“组织+家庭+社会”三位一体的监督网络,通过走访干部家属、召开座谈会、设立举报信箱等方式,广泛收集干部“八小时外”表现情况。发挥社区、群众的监督作用,形成全社会共同参与的监督格局。二是开展专项整治。针对干部“八小时外”存在的违规吃喝、参与赌博等问题,开展专项整治行动。对发现的问题,依法依规进行严肃处理,并进行通报曝光,起到警示震慑作用。三是加强家风建设。开展“廉洁家风”建设活动,组织干部家属签订助廉承诺书,举办家风家训讲座,引导干部家属当好“廉内助”。通过加强家风建设,促进干部自觉规范“八小时外”行为,树立良好形象。
各位领导、同志们,XX市在干部队伍建设方面虽然取得了一定成效,但与新形势新任务的要求相比,还存在一些差距和不足。我们将以此次会议为契机,认真学习借鉴兄弟地区的先进经验,进一步完善工作机制,创新工作方法,持续加强干部队伍建设,为推动经济社会高质量发展提供坚强组织保障!
以上汇报,不足之处,请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!