在省委xx届十五次全会报告中,xx书记提出“鲜明选用‘忠诚、干净、担当’的干部,树立‘有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责’的理念,做到德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人,打造可堪大用、能打胜仗、德才兼备的干部队伍。”组织部门作为党委的重要职能部门,肩负着选人用人的重要职责,要坚持德才兼备、人岗相适的用人标准,牢固树立实干担当、有为有位的鲜明导向,涵育能者上、庸者下、劣者汰的政治生态,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台,努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良的高素质专业化干部队伍。
一、严把政治标准基准线,坚持政治素质首位度审查原则
强化第一标准。始终把政治标准作为干部选拔任用的“硬杠杠”,强化党组织领导和把关作用,将政治标准贯彻于选人用人的全过程、各方面。要强化干部政治素质考察,认真贯彻落实干部政治素质考察办法,运用好政治素质正面清单和负面清单,坚持党委(党组)政治鉴定必写、干部政治认知必谈、考察组政治表现必问,着力考准考实干部政治表现。多渠道、多方面收集干部政治素质考核、党内组织生活、党性教育培训、巡视巡察整改等信息,探索建立干部政治素质档案,坚持让数据说话、用实绩作证、靠事例支撑,使干部政治表现易鉴定、易甄别、易比较。强化政治素质考察结果运用,把考察结果作为选人用人的重要依据,对政治表现不合格的干部实行“一票否决”,使干部队伍建设从源头上落实信念坚定、政治过硬的要求。
强化理论武装。以党委中心组学习为重点,推动广大干部的理论武装工作。以武装头脑,指导实践,推动工作为原则,坚持把理论学习同经济发展、基层治理等中心工作结合起来,在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫。加强和改进区委中心组的学习。在完善制度,建立学习档案、落实理论学习的基础上,围绕总书记新时代中国特色社会主义思想进一步创新学习方法,采取集中学习、专题讨论、邀请省级专家讲课的形式,加强市委中心组的学习,不断提高各级领导的理论水平和实践能力。抓好各级中心组和干部的学习。重点在完善制度、落实责任和形成学习理论的长效机制上下功夫。邀请区委党校、区委讲师团的专家宣讲,进行一次理论考试,进一步推动全区学习理论工作。同时,加大对理论学习的督查力度,重点是加强对科级干部、区直各党委、支部、党组的理论学习情况的督查。
加强领导班子作风建设。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,按照领导在一线指挥,干部在一线锻炼,问题在一线解决,感情在一线交流,形象在一线树立,作风在一线转变的要求,大力推广“一线工作法”,推动各级领导干部直接联系群众,访民情,听民意,办实事,解难题,大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风。加强领导班子民主集中制建设。严格执行常委会向全委会报告工作制度,完善新一届区全委会、常委会议事规则和决策程序,提高领导班子议事决策水平。
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突出实践锻炼。要强化干部一线实践锻炼,分批次、有步骤地选派年轻干部到巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、抗旱救灾等急难险重任务一线磨砺,锤炼斗争意志,增强斗争本领。针对年轻干部劳动教育不足问题,为年轻干部补上“劳动知识教育”和“劳动实践教育”课程,进一步增强年轻干部劳动意识,加深劳动认知,提高劳动能力,将当前春耕备耕、森林防火、安全生产等急难险重任务作为培养锻炼年轻干部的主战场,将驻村帮扶、信访稳定、纠纷调解等基层一线作为磨炼年轻干部的主阵地。自xx年8月以来,先后邀请了xx现场授课,累计共开展xx期“一线实践教育”,累计培训6000余人次。
三、强化考核评价结果运用,健全能上能下常态化调整制度
严格标准抓考核。切实增强贯彻落实《干部考核条例》的政治自觉和行动自觉,做实做细考核工作,强化结果运用,进一步传导责任、传递压力、激发活力。聚焦主责主业,科学设置考核内容,建立各有权重的指标体系,细化考核等次依据及具体分值,保证考核的针对性和科学性,着力实现知人识人、察人促事的工作目标。
围绕中心抓考核。紧盯乡村振兴、疫情防控、项目建设、招商引资等中心工作,常态化开展专项考核工作,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事纳入考核的重要内容,并将干部面对重大风险挑战、复杂问题、急难险重任务等关键时段的表现进行量化打分,精准画好干部“画像”。同时,充分运用考核结果,将考核结果与干部选拔任用有效衔接,与干部奖惩直接挂钩,与干部日常管理充分融合,与能上能下深度结合,特别是要增加考核问责机制,对考核中发现的不作为、乱作为、慢作为的干部,区分不同情形,予以谈话提醒直至组织处理,确保以强力问责倒逼各项工作责任落实,真正实现处理一人警示一片的效果。
激发活力抓考核。注重完善评价机制、奖惩制度,推动解决干部不担当、不作为、乱作为等问题。常态化推进干部能上能下,加大调整不适宜担任现职干部力度。强化“两比”结果运用,每季度对“两比”申报事项进行评定,将过程性考核与综合性评价相结合,将结果运用到干部职级晋升、提拔任用中。常态化开展职级晋升工作,推动职级晋升向基层一线干部倾斜。