今天,我们召开全县争取上级资金工作调度会议,主要任务是总结前期工作成效,分析当前面临的形势和存在的问题,对下一步争取上级资金工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,相关部门汇报了工作进展情况,听后我感到,各部门单位在争取上级资金方面做了大量工作,也取得了一定成效,但对照县委、县政府的要求,对照全县经济社会发展的需求,还存在一定差距。下面,我讲三个方面意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强争取上级资金的责任感和紧迫感
争取上级资金是推动县域经济社会发展的重要手段,是补齐发展短板、破解资金瓶颈的有效途径。全县上下必须从战略和全局的高度,充分认识争取上级资金工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,以更大的决心、更实的举措、更强的力度,全力以赴做好争取上级资金工作。
(一)争取上级资金是推动县域经济高质量发展的重要支撑。当前,我县正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期,基础设施建设、产业发展、民生改善等各项事业都需要大量的资金投入。在县级财政收支矛盾突出的情况下,仅仅依靠自身财力难以满足发展需求。上级资金作为重要的外部资金来源,对于弥补财政资金缺口、撬动社会资本投入、推动重点项目建设具有不可替代的作用。例如,上级资金可以重点支持交通、水利、能源等基础设施短板,助力打造现代化产业体系,培育新兴产业集群。通过专项债、产业基金等工具,还能有效撬动社会资本参与,形成“财政资金+社会资本”的联动效应,为重大产业项目、科技创新平台建设提供持续动力,加速新旧动能转换,推动经济高质量发展。我们必须把争取上级资金作为破解资金难题、推动高质量发展的关键一招,千方百计争取更多资金支持。
(二)争取上级资金是保障和改善民生的重要举措。上级资金很多都投向了教育、医疗、社保、就业、住房等民生领域,这些资金的有效落实,直接关系到人民群众的切身利益。以教育领域为例,上级资金可助力新建、改扩建一批标准化学校,改善农村地区办学条件,提升教育信息化水平;在医疗领域,可支持县级医院提标扩能,完善基层医疗卫生服务体系,让群众在家门口享受优质医疗服务。同时,通过就业培训、创业扶持等资金投入,还能有效解决重点群体就业难题,筑牢民生底线。争取更多的上级资金,可以让我们有更多的资源投入到民生事业中,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。我们必须把争取上级资金作为保障和改善民生的重要途径,用心用情用力争取更多民生资金,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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争取上级资金工作涉及面广、政策性强、竞争激烈,必须加强组织领导,压实工作责任,形成工作合力,确保争取上级资金工作取得实效。
(一)加强组织领导,形成工作合力。县委、县政府将争取上级资金工作摆在更加突出的位置,成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,相关部门主要负责同志为成员的争取上级资金工作领导小组,统筹协调全县争取上级资金工作。领导小组办公室要发挥好牵头抓总作用,加强日常调度和督促指导,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。领导小组将建立“周调度、月通报”工作机制,定期召开联席会议分析政策动向,搭建部门信息共享平台实时更新项目储备库,并组建政策研究专班开展专项攻关。各部门单位要牢固树立“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战,建立跨部门项目联审会商制度,实行重大项目领导包保责任制,通过联合调研、并联审批等方式打破部门壁垒,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局,确保政策对接零时差、项目申报零缝隙、资金落地零障碍。
(二)压实工作责任,强化考核激励。要建立健全争取上级资金工作责任制,将争取资金任务分解落实到各部门单位,明确责任领导、责任科室和责任人,层层压实责任,层层传导压力。实行“清单化管理、项目化推进、节点化考核”,将年度资金争取目标按领域、按部门、按季度细化分解,建立“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的推进机制,在发改、财政等部门设立专项工作督导组开展驻点督查。要将争取上级资金工作纳入年度目标责任考核体系,加大考核权重,强化考核结果运用,对争取资金工作成效显著的部门单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的部门单位进行通报批评,并约谈主要负责人。建立“红黄蓝”三色预警制度,对连续两月排名末位的单位主要负责人进行约谈问责,将资金争取成效与干部选拔任用、评先评优直接挂钩,在全县营造“以实绩论英雄、用数据说硬话”的鲜明导向,激励广大干部在争取上级资金工作中担当作为、争创一流。
(三)加强队伍建设,提升工作能力。要高度重视争取上级资金工作队伍建设,选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的干部充实到争取资金工作一线。要加强业务培训,定期组织干部学习政策法规、项目管理、资金争取等方面的知识,提高干部的政策水平、业务能力和工作技巧。要加强实践锻炼,鼓励干部到上级部门跟班学习、挂职锻炼,拓宽视野,增长才干。要加强作风建设,引导干部树立“争先创优、敢于担当、攻坚克难”的工作作风,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,投入到争取上级资金工作中去。
同志们,争取上级资金工作责任重大、使命光荣。让我们以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风,全力以赴做好争取上级资金各项工作,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!