一、 提高站位,深刻认识违规吃喝问题专项整治的重要意义
违规吃喝问题绝非小事小节,而是关乎D在人民群众心中形象的“大”。我们必须从讲的高度,深刻认识开展专项整治的极端重要性和现实紧迫性。
(一)开展专项整治是践行“两个维护”的实际行动。D的十八大以来,就整治“舌尖上的腐败”作出系列重要指示,强调“四风”问题必须反复抓、抓反复。税务系统作为垂直管理部门,必须把整治违规吃喝作为检验“两个维护”的重要标尺。从近年查处的案件看,某市税务局原副局长张某多次接受管理服务对象宴请,最终滑入贪腐深渊;某县局在招商引资中违规公款吃喝,造成不良影响。这些案例警示我们,违规吃喝是腐败滋生的温床,必须以零容忍态度坚决整治。要建立“监督+专项整治”联动机制,将违规吃喝问题纳入D委巡察、审计监督重点内容,对顶风违纪的单位实行“一票否优”,取消年度评先评优资格。
(二)开展专项整治是优化税收营商环境的必然要求。当前,正值组合式税费支持政策落地关键期,违规吃喝问题严重损害亲清政商关系。某企业负责人反映,个别税务人员以“政策辅导”为名接受宴请,在纳税评估中“睁只眼闭只眼”;某中介机构通过违规吃喝拉拢税务人员,谋取不正当利益。这些问题直接破坏税收法治环境,必须以专项整治为契机,构建“清”上加“亲”的税企关系。要建立“亲清”税企互动平台,明确政商交往“正面清单”和“负面清单”,对违规吃喝问题实行“双查双究”,既查税务人员责任,也追究企业关联人员责任,让纳税人缴费人在每项政策落实、每次税费服务中感受到公平正义。
---此处隐藏3039字,下载后查看---
专项整治既要治标,更要治本。我们要坚持“三不腐”一体推进,构建长效机制,坚决防止问题反弹回潮。
(一)强化教育引导,筑牢思想防线。要把D章D规D纪学习作为D委理论学习中心组、D支部“三会一课”的核心内容,建立“D组领学、支部研学、D员自学”三级联动机制,通过专题讲座、廉政知识竞赛、廉政文化作品创作等形式,推动纪律教育入脑入心。要深入学习《中国共产D纪律处分条例》《D政机关厉行节约反对浪费条例》等法规制度,结合税务系统特点编制《违规吃喝问题政策解读手册》,明确“红线”边界。开展“清风税务”警示教育活动,建立“案例剖析+现身说法+旁听庭审”教育模式,用好本地查处的违规吃喝典型案例,制作《税月警钟》系列警示教育片,编印《忏悔录选编》,通过“情景再现+纪法解读”让干部职工身临其境感受违纪违法代价。要建立新入职干部廉政教育“第一课”制度,将纪律规矩教育贯穿干部成长全周期。
(二)强化制度约束,扎紧制度笼子。要完善公务接待、商务接待、招商引资等制度规定,制定《税务系统公务接待负面清单》,明确“十个严禁”要求,建立接待清单管理制度,实行“一函一单一票”三对应,即公函、审批单、发票必须内容一致。要建立领导干部插手干预重大事项记录制度,对违规吃喝问题实行“一案双查”,既追究当事人直接责任,也倒查分管领导、部门负责人“一岗双责”落实情况。完善财务报销审核机制,对餐饮发票实行“四必查+两公开”,即查事由是否合规、查地点是否超标、查人员是否超限、查标准是否突破,同时公开报销凭证、公开处理结果。要建立跨部门联合督查机制,联合财政、审计等部门每季度开展专项检查,对顶风违纪的单位实行“财政拨款与廉政考核双挂钩”。探索建立“智慧监督”平台,通过大数据比对分析餐饮消费异常数据,对疑似违规问题自动预警,实现制度执行“云监督”。
(三)强化监督执纪,保持高压态势。要畅通举报渠道,在办税服务厅、税务网站等平台公布举报电话、邮箱,鼓励群众参与监督。建立与纪检监察、公安、市场监管等部门的协作机制,定期开展明察暗访,对隐蔽场所、重点时段进行突击检查。对顶风违纪的,发现一起,查处一起,通报一起,形成强大震慑。对专项整治后仍不收敛不收手的,要从严从重处理,并追究相关领导责任。
同志们,违规吃喝问题专项整治是一项任务,也是一项民心工程。让我们以高度的责任感和使命感,坚决落实税务总局和省、市局D委部署要求,以专项整治的实际成效,为推动新时代税收现代化提供坚强作风保障!