总体要求：深入贯彻党的二十届三中全会精神和总书记关于应急管理的重要论述，按照省、市决策部署，立足“一个体系、两个机制、两个力”，紧扣省应急管理厅“六干”争先奋力打造高水平安全、“四重”建功服务保障高质量发展主题，坚持守正创新、实干争先，实施“六大提能工程”，为全省推进应急管理体系和能力现代化先行提供XX范本，为全市建设世界一流的社会主义现代化国际化大都市、成为中国式现代化的城市范例贡献应急力量。

工作目标：持续推进我市应急管理工作走在全国前列、全省示范领跑。确保各类生产安全事故起数和死亡人数同比“双下降”；力争全年不发生较大及以上生产安全事故、不发生较大社会影响生产安全事故、重大涉险突发事件，防汛防台工作“不死人、少伤人、少损失”。

一、以基层应消体系建设为基座，实施基层应消治理提能工程

聚焦强化基层应急基础和力量，全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，深化基层应急消防治理体系建设，完成X个应消站、X支专职消防队提质升级民生实事项目。

（一）抓基层队伍建设。出台应消站人员管理办法，推动应消站、专职队、区域微消站编入同一党支部，加强队伍正规化管理。编制乡镇（街道）履行职责事项清单，明确应急管理基本履职事项和以上级应急管理等部门为主负责、乡镇（街道）为辅配合的履职事项；深化完善区县“四个一”工作机制，推动基层应急消防管理“一个口子进出”。

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六、以应急管理队伍建设为重点，实施队伍专业素养提能工程

聚焦省委“三支队伍”建设要求，打好“上、下、管、育、爱”组合拳，提升应急管理干部的专业思维、专业素养和专业能力，打造一支敢闯敢干、善谋会干、真抓实干的高素质应急管理队伍。

（一）打造“应急铁军·安全先锋”党建品牌。紧紧围绕“铁心为人民、铁拳除隐患、铁血冲在先、铁纪挺在前”目标，加大党员干部助企服务力度，以党建工作推动最优营商环境创建；加大基层应消体系支部建设力度，以党建工作深度融合基层治理体系建设，完成“应急铁军·安全先锋”党建品牌创建。

（二）推进学习型创新型应急管理机关建设。出台《关于建设学习型创新型应急管理机关的实施办法》，坚持工作学习化、学习工作化，有计划组织结对帮带、局长（处长）论坛、蹲点调研和公文评比等，建立干部教育培训积分制度，营造“人人皆学、处处可学、时时能学”的钻研业务、研究对策的浓厚氛围，不断提高发现和解决实际问题的能力水平。

（三）加大年轻干部培养锻炼力度。立足应急管理事业未来X年、X年的发展，注重长远规划与短期需要相结合，针对年轻干部不同的成长阶段，确定相应的培养目标和规划，从数量、方式、岗位等方面综合分析，形成梯次科学合理的年轻干部培养规划，确保应急管理工作后继有人，来源充足。