县委书记在2025年全市党建引领基层治理创新经验交流会上的发言

更新时间:2025-06 来源:网友投稿

各位领导、同志们:大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,与大家分享我县在党建引领基层治理创新中的一些实践与思考。近年来,我县深入贯彻落实总书记关于基层治理的重要论述,紧紧围绕“以党建引领基层治理创新”这一主线,坚持问题导向、目标导向、结果导向,积极探索符合县域实际的治理路径,初步形成了“党建统领、多元共治、数字赋能、服务惠民”的基层治理新格局。下面,我从三个方面汇报我县的具体做法和体会。

一、坚持党建统领,筑牢基层治理“红色根基”

基层治理是国家治理的基石,而党建引领则是基层治理的“根”与“魂”。我县始终把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,通过强化组织覆盖、队伍建设和资源整合,构建起上下贯通、执行有力的治理体系。

(一)织密组织网络,实现“治理末梢”全覆盖。针对农村、社区、园区等不同领域治理特点,我县创新党组织设置方式,推动党的组织和工作向基层治理末梢延伸。在农村,以行政村为基本单元,建立“村党支部—网格党小组—党员中心户”三级组织架构,将1.2万名农村党员编入网格,实现“一网格一党小组、一村屯一党员中心户”;在社区,推行“社区党委—小区党支部—楼栋党小组”模式,成立小区党支部86个,覆盖居民小区217个;在产业园区,成立非公企业综合党委,下设电商、物流、加工制造等5个行业党支部,将党建触角延伸到产业链各环节。通过织密组织网络,确保党的声音一传到底、党的政策一贯到底、党的服务一落到底。

(二)建强骨干队伍,锻造“治理铁军”硬实力。基层治理成效如何,关键在人。我县实施“头雁培育”“骨干锻造”“后备储备”三大工程,着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的基层治理队伍。一是选优配强村(社区)党组织书记,通过“内选、外引、下派”相结合的方式,选拔35岁以下年轻干部担任村党组织书记占比达42%,回引12名在外优秀人才回村任职;二是实施“全科社工”培养计划,通过“理论培训+实践锻炼+导师帮带”,推动社区工作者从“专岗专能”向“全科全能”转变;三是建立“党员中心户—网格员—村(社区)干部—乡镇领导”四级联系服务机制,将1.2万名农村党员、800余名社区工作者、300余名乡镇干部纳入网格管理,形成“人人有责任、层层抓落实”的工作格局。

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(一)完善制度保障,筑牢“治理根基”。我县坚持用制度管人、管事、管权,推动基层治理规范化、制度化。一是制定《党建引领基层治理创新实施意见》,明确目标任务、责任分工、保障措施;二是出台《村(社区)工作准入清单》,规范部门职责下沉,减轻基层负担;三是建立“四议两公开”民主决策机制,凡是涉及群众切身利益的事项,必须经过党支部提议、村(社区)“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议,并公开公示,确保决策科学民主。

(二)强化考核激励,激发“治理活力”。我县将基层治理纳入乡镇、部门年度考核重要内容,建立“日常考核+年度考核+群众评议”相结合的考评体系。一是开展“基层治理红旗村(社区)”创建活动,每年评选表彰10个先进典型,给予资金奖励和政策倾斜;二是推行“网格员星级评定”制度,根据工作实绩、群众满意度等指标,评定一至五星级网格员,与绩效工资、评优评先挂钩;三是建立“容错纠错”机制,对在基层治理中敢于担当、勇于创新的干部,允许试错、宽容失误,营造“鼓励创新、宽容失败”的良好氛围。

(三)深化文化浸润,厚植“治理底蕴”。我县坚持以文化人、以文育人,通过弘扬优秀传统文化、培育文明乡风,为基层治理注入精神动力。一是开展“红色文化进万家”活动,挖掘本地红色资源,建设村史馆、红色广场等阵地,让红色基因代代相传;二是推行“道德积分”制度,将孝老爱亲、诚实守信、助人为乐等美德量化为积分,群众凭积分可兑换生活用品,激发向上向善力量;三是打造“文明实践”品牌,组建理论宣讲、文化惠民、科技科普等12支志愿服务队,开展“我们的节日”“文明家庭评选”等活动,让文明新风浸润千家万户。

各位领导、同志们,基层治理创新永远在路上。我县虽然在党建引领基层治理方面取得了一些成效,但与上级要求相比、与群众期盼相比,还存在不少差距和不足。下一步,我们将以此次经验交流会为契机,认真学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法,以更强的担当、更实的举措、更硬的作风,推动基层治理创新再上新台阶,为全市高质量发展贡献力量!

谢谢大家!