今天，我们召开规范涉企行政执法专项行动工作专班座谈会，主要任务是深入贯彻落实党的二十大关于优化法治化营商环境的决策部署，总结前一阶段专项行动成效，分析存在问题，部署下一阶段重点工作。作为市司法局党委书记，我深感责任重大、使命光荣。规范涉企行政执法，不仅关乎企业生存发展，更关乎全市经济高质量发展和法治政府建设成效。下面，我讲三个方面意见。

一、充分肯定专项行动阶段性成效，坚定深化涉企执法规范化建设的信心决心

自专项行动启动以来，全市司法行政系统会同各执法部门，以“刀刃向内”的勇气和“自我革命”的担当，推动涉企执法领域实现“三个转变”，取得阶段性明显成效。

（一）从“多头执法”向“综合查一次”转变，企业负担显著减轻。针对企业反映强烈的“重复检查、频繁打扰”问题，我们创新推行“综合查一次”联合执法机制，整合市场监管、生态环境、应急管理等12个部门执法权限，制定36类场景化检查清单，实现“进一次门、查多项事”。截至目前，已开展联合执法行动237次，检查企业986家，减少入企检查频次62%，企业满意度达95.3%。例如，在某化工园区试点中，通过“一次检查、全面体检”，帮助企业整改安全隐患47项，避免重复检查导致的停产损失超2000万元，真正实现了“无事不扰、有求必应”。

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（一）实施“执法理念革新工程”，在构建亲清政商关系上实现新突破。重点抓好“三个转变”：一是推动“管理思维”向“服务思维”转变，建立“执法+服务”双向考评机制，将企业满意度纳入执法部门绩效考核，权重不低于30%；二是推动“人海战术”向“智慧监管”转变，年内实现重点执法领域非现场执法占比超60%，让数据多跑路、企业少跑腿；三是推动“单兵突进”向“协同作战”转变，建立“执法部门+行业协会+企业代表”三方联席会议制度，定期会商解决监管难题。

（二）实施“执法能力提升工程”，在锻造过硬执法队伍上实现新突破。着力打造“三个平台”：一是建设“执法实训基地”，联合高校、律所开发100个典型案例教学模块，实行“红蓝军”对抗演练，每年培训执法人员5000人次；二是搭建“法治能力测试平台”，开发涉企执法专项题库，实行“月考+季评+年赛”，考试成绩与职级晋升挂钩；三是创建“执法监督智库”，聘请20名法学专家、100名企业合规师组成顾问团，对重大执法决定实施“双重把关”。

（三）实施“制度体系完善工程”，在构建长效监管机制上实现新突破。重点突破“三项制度”：一是制定“新兴业态监管指南”，对平台经济、共享经济等领域明确监管规则，建立“沙盒监管”模式，在可控范围内试点创新；二是完善“信用修复即时办”制度，将信用修复时限压缩至3个工作日，对首次轻微违法企业实行“修复即清零”；三是健全“执法监督全链条”机制，建立“企业投诉-案件交办-限时办结-结果反馈”闭环流程，对垂直管理部门执法行为实行“双随机、一公开”抽查，抽查结果全市通报。

同志们，规范涉企行政执法，优化法治化营商环境，是一场没有终点的“接力赛”。让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，久久为功、持续发力，为打造“企业办事不求人、项目落地不过夜、发展经营无烦扰”的一流营商环境贡献法治力量！

谢谢大家！