一、提高站位，深刻领会总书记重要指示的思想精髓

（一）深刻认识规划编制对推进中国式现代化的重大意义。“凡事预则立，不预则废。”规划是发展的蓝图，是行动的指南。编制和实施“十五五”规划，关乎全面落实党的二十大战略部署，关乎推进中国式现代化的伟大进程。总书记强调，“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务”。我们要从战略和全局高度，充分认识到科学的规划能够为经济社会发展定向领航，为实现中国式现代化的宏伟目标凝聚力量、提供支撑。只有通过科学编制“十五五”规划，明确发展路径、细化目标任务，才能把党的二十大战略部署转化为具体行动，确保各项事业沿着正确方向稳步前行，一步一个脚印地将中国式现代化的美好愿景变为现实。

（二）准确把握科学决策、民主决策、依法决策的要求。科学决策是规划编制的前提，要求我们立足实际，遵循经济社会发展规律，运用科学方法，对未来发展趋势作出准确判断。民主决策是规划编制的基石，要把顶层设计和问计于民统一起来。正如总书记所说，“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。”我们必须充分发扬民主，拓宽民意收集渠道，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议，让规划汇聚民智、反映民情、贴近民生。依法决策是规划编制的保障，要严格按照法定程序开展工作，确保规划制定过程合法合规，使规划具有权威性和执行力。只有做到科学、民主、依法决策，才能编制出经得起实践和历史检验的高质量规划。

（三）切实领会注重系统性整体性协同性的内涵。“十五五”规划涵盖经济社会发展的方方面面，必须注重系统性整体性协同性。总书记指出，“全面建设社会主义现代化国家是一个系统工程”。这就要求我们在规划编制中，牢固树立群众观念，统筹考虑经济与社会、城市与乡村、发展与安全、人与自然等各方面关系，实现整体推进。加强各项政策举措之间的协同配合，形成政策合力，避免各自为政、相互掣肘。注重产业之间的关联配套，促进产业链、创新链、供应链深度融合，提升经济发展的整体效能。通过强化系统性整体性协同性，推动**经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

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三、开拓创新，以高质量规划推动**高质量发展

（一）创新规划编制方法，提高规划科学性。随着经济社会的快速发展和外部环境的深刻变化，传统的规划编制方法已难以满足新时代的需求。在“十五五”规划编制中，我们要勇于创新规划编制方法，充分运用现代信息技术和大数据资源，提高规划编制的科学性和精准性。引入先进的模型和算法，对经济社会发展趋势进行量化分析和模拟预测，为规划决策提供科学依据。加强多学科交叉融合，邀请经济学、社会学、生态学、信息技术等领域专家参与规划编制，从不同角度为规划出谋划策。建立规划动态调整机制，根据经济社会发展实际情况和新的形势变化，及时对规划进行调整完善，确保规划始终符合发展实际。

（二）加强调研论证，凝聚各方智慧和力量。调研论证是规划编制的重要环节。我们要按照总书记关于加强调研论证的要求，深入基层、深入企业、深入群众，开展广泛而深入的调研。围绕**经济社会发展中的重点难点问题，如产业发展、科技创新、民生保障等，组织专题调研，了解实际情况，掌握第一手资料。加强与国家、省有关部门的沟通对接，争取政策支持和指导。广泛征求社会各界意见建议，通过召开座谈会、听证会、问卷调查等方式，充分听取人大代表、政协委员、专家学者、企业代表和普通群众的意见，凝聚各方智慧和力量，使规划编制过程成为统一思想、形成共识的过程，成为汇聚民智、凝聚民心的过程。

（三）强化规划实施保障，确保规划落地见效。规划的生命力在于实施。为确保“十五五”规划顺利实施，我们要建立健全规划实施保障机制。加强组织领导，明确各部门职责分工，形成工作合力。制定详细的规划实施行动计划，将规划目标任务分解到年度、落实到部门，加强对规划实施情况的跟踪监测和评估考核。完善政策支持体系，围绕规划确定的重点任务，制定出台一系列配套政策措施，为规划实施提供政策保障。加强资源要素保障，合理配置土地、资金、人才等资源，确保重点项目顺利推进。强化监督检查，建立健全规划实施监督机制，及时发现和解决规划实施过程中出现的问题，确保规划目标任务如期实现。

同志们，编制和实施“十五五”规划责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示精神，立足本职、开拓创新，高质量完成“十五五”规划编制工作，为全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化在**落地生根作出新的更大贡献，奋力谱写**高质量发展新篇章，在新时代新征程中创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩！