一、基本情况

截至目前，X区总工会共建立“小三级”工会组织821个，其中：独立建会非公有制企业工会624个、社区联合工会95个，机关行政事业单位工会78个、村级工会17个、行业性工会联合会7个，涵盖单位3407个、职工71906人，初步形成了乡镇（街道）一村（社区）一企业的“小三级”工会组织网络。按照“三同时原则”，X区总工会直属乡镇、街道、部门及企业各级工会成立经审组织821个，每个经审会设立委员3－5名，有效保障了基层工会经审工作的顺利开展。

二、主要工作开展情况

近几年来，X区总工会经审会按照区、市总工会的工作部署，紧紧围绕X区总工会工作大局，依法履行本级和对下一级审计监督职责，通过创新审计工作方法、依托集中支付中心将经审监督前移、采用“5＋x”移动经审服务模式、加强经审业务培训等措施，有效提升了审计工作的质量，在服务基层、服务职工中充分发挥了经审组织作用。

（一）依法依规开展审计，将“5＋x”移动经审服务模式贯穿审计监督全过程。一是坚持D的全面领导，服务工会工作大局。X区总工会经审会每年认真组织开展本级及基层经费预算执行、固定资产管理、专项资金使用等审查审计工作，专题向X区总工会D组会议报告年度审计情况及审计整改情况。X区总工会高度重视，针对存在的问题专门研究并提出整改要求，通过健全内控制度和检查督促指导，进一步规范了本级及基层财务工作。二是创新经审工作思路，将“5＋x”移动经审服务模式贯穿审计全过程。在审计工作中始终坚持“审帮促”原则，将理论与实操相结合，做到边审计边培训指导、边审计边督促整改、边审计边跟踪回访，积极为“小三级”工会提供可移动的经审工作宣传、培训、咨询、审计和监督服务。同时坚持审查审计监督全覆盖，每年对40余家本级及X区部门单位、乡镇街道、直属非公企业、X商贸物流服务中心等直属工会组织及基层离任工会主席进行全面审查审计；各乡镇、街道工会联合会坚持每年或每2－3年组织对本级及独立建会企业、行业工会（另社区及村联合工会未开设工会账户）等直属工会组织进行审查审计。同时坚持深入基层对各乡镇街道及一些重点部门经审工作进行调研、指导和督促，不断提升小三级工会组织审计监督实效。三是坚持全面精准原则，突出审计整改后半篇文章。通过聘请具有专业资质的第三方审计机构或特约审计员方式，在成立审计工作小组的基础上，做到审前全面调查分析，及时掌握每个被审单位工会经费收支、专项资金使用及固定资产管理情况，制定有针对性的审查审计工作方案；审中建立审查审计台账，逐一对被审单位存在的共性和个性问题进行分析讨论后，再形成审查审计意见建议；审后扎实做好审计整改“回头看”，将整改落实情况及屡查屡犯的问题，纳入被审单位及责任人年终考核并进行通报。每年对各被审单位分别出具审计报告，通过每年的经审工作推进会和经审业务培训，进一步明确被审单位整改要求，被审单位认真落实审计整改主体职责，对问题逐项销号，审计整改率均达95％以上。

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《中华人民共和国工会法》规定：各级工会建立经费审查委员会；各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查。各级工会组织要认真贯彻落实各项财经法规政策，积极推动、配合、支持经审组织依法履行职责。一要抓好工会经审组织建设。各级工会组织要坚持“经审会委员中具有审计、财会专业知识的人员不少于三分之二”标准要求建立经审组织、配备经审委员，并加强经审机构及专职人员配备。二要依法履行审计监督职责。按照《中华人民共和国审计法》《中国工会审计条例》等法律法规及规章制度，各级工会经审组织要充分发挥经审委员专长，做到经审工作有制度、有安排，有要求、有落实。三要认真落实《工会审计查出问题整改办法》，各级工会经审组织要采取审计回访、整改督查、审计整改回头看等方式和“零容忍”的态度，严格落实被审计单位主要负责人是审计整改第一责任人职责，倒逼被审计单位的审计查出问题整改事项销号清零、清仓见底。

（三）加强业务培训，大力提升经审干部能力素质

随着工会经审工作全面化、专业化、精准化程度的日益提高，新形势新任务对经审工作人员专业知识、专业能力、专业精神及综合掌握工会业务、政策法规等提出了更高要求。一要把工会经审干部培训纳入工会干部培训总体规划，采用多种形式加强对经审干部素质和政策理论、财务法律法规及专业知识的培训和学习。二要不断调整优化人员结构，逐渐提高专业人员在经审干部队伍中的比例，使基层工会经审工作队伍更趋于专职化和专业化。同时健全完善经审工作考核奖励、学历职称待遇等激励机制，充分发挥经审干部的主观能动性。三要加强经审理论研究，力求把实践上升为理论，努力构建经审理论体系。

（四）坚持守正创新，不断健全经审监督工作体系

为推动新形势下的工会经审工作高质量发展，各级工会经审组织要坚持系统观念，通过创新监督理念、职能作用、监督方式，着力构建“六个三”的工会经审监督工作体系，不断推进经审工作创新发展。一要转变审计理念。新时代新阶段工会经审工作在坚持问题导向的同时，更要提出有针对性、操作性的高质量审计建议，以推动问题整改、促进完善制度。二要拓展审计内容。各级工会经审组织要从传统的财务收支审计转向政策措施落实、发展规划、业务计划执行、经费使用效益等情况审计，进一步拓展审计监督的广度和深度，发挥审计监督的建设性作用。三要加强数智化建设。各级工会经审组织要主动适应新时代工会数智化要求，建立经审一体化信息化平台和数据库，不断提高经审工作质效。四要发挥合力作用。各级工会经审组织要加强同财政、审计及派驻纪检组等部门的协同配合，对于审计发现的典型问题，从源头分析和查找原因，提出专业性、建设性的意见和建议，共同推进审计发现问题的整改，为新时代新阶段工会工作高质量发展保驾护航。