今天，我们召开全区基础设施建设项目调度会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大有效投资、加快推进基础设施建设的决策部署，按照省、市工作要求，对全区基础设施建设项目进行再调度、再部署、再推进。当前，在扩大内需战略和新型城镇化建设的双重驱动下，基础设施建设已成为拉动区域经济增长、提升民生福祉的关键引擎。刚才，区发改委、住建局、交通局等部门围绕重点项目建设进度、资金使用情况、存在问题等方面进行了详细汇报，讲得都很具体、很实在，既有成绩总结，也有问题分析，还有下一步打算。这些工作成果来之不易，值得充分肯定，但也要清醒认识到，部分项目仍存在审批流程滞后、要素保障不足等问题。下面，结合当前形势和我区实际，我讲五个方面的意见。
一、以“基础设施是发展的先行官”为共识，在把握大局中锚定方向
基础设施作为经济社会发展的重要支撑，是稳增长、惠民生、强功能的关键领域。我们要深刻认识加快基础设施建设的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和省、市、区委的决策部署上来。（一）从战略全局看，基础设施建设是稳增长的重要引擎。当前，全球地缘政治冲突加剧，贸易保护主义抬头，叠加国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，宏观经济运行面临复杂严峻的外部环境。在此背景下，基础设施投资作为稳定经济增长的重要抓手，其规模大、产业链长、带动力强的特性愈发凸显。权威数据显示，每1亿元基础设施投资不仅能直接拉动0.3亿元的消费需求，还能创造近2000个就业岗位，在促进消费回补、稳定民生就业方面发挥着乘数效应。数据显示，1-5月份全区基础设施投资同比增长12.3%，较全区固定资产投资增速高出5个百分点，特别是交通路网、能源保障、水利设施等重点领域项目建设取得突破性进展，为稳住经济基本盘、增强市场信心提供了坚实支撑。我们必须牢牢抓住这一关键发力点，以更高效率推进项目建设，以更大力度扩大有效投资，持续发挥基础设施建设对经济增长的“压舱石”和“推进器”作用。
（二）从区域发展看，基础设施建设是强功能的重要支撑。基础设施的完善程度，直接决定了一个地区的发展潜力和竞争力。近年来，我们锚定“宜居宜业宜游”新城区建设目标，以交通路网织密、能源保供升级、水利设施提质、通信网络扩容为抓手，累计投入*亿元实施重点基建项目*个。如今，纵横交错的城市快速路缩短了通勤半径，智慧电网改造让供电可靠性提升至99.99%，5G基站实现全域覆盖，这些改变让城乡面貌焕然一新。但对标长三角、珠三角等先进地区，我们的基础设施建设仍存在结构性矛盾。在交通领域，南北向快速通道尚未贯通，部分乡镇间仍依赖老旧省道通行；农村地区存在农田水利设施老化、生活污水处理率不足60%等问题；城区公共服务设施存在“有缺口、不均等”现象，如人均公园绿地面积仅为国家标准的70%，社区养老托育设施覆盖率不足50%。加快基础设施建设，既是破解发展瓶颈的关键之举，更是增进民生福祉的必然要求。我们必须聚焦短板弱项，科学谋划项目布局，通过交通外联内畅工程打通经济脉络，实施乡村基建提质行动缩小城乡差距，推进公共服务补短板计划提升群众获得感，为产业升级、城市能级跃升和乡村全面振兴筑牢根基。
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一分部署，九分落实。加快基础设施建设，关键在于抓落实。我们要强化责任意识，明确责任分工，加强督查考核，确保各项工作任务落到实处。
（一）明确责任分工，做到“人人肩上有担子”。要建立健全权责明晰、协同高效的基础设施建设责任体系，通过制定《重点项目责任清单》，将规划设计、资金筹措、施工管理等全流程工作细化分解到具体部门、岗位和个人，同步明确季度、月度甚至周度的时间节点，确保事事有人管、件件有着落。区政府领导班子成员要严格落实“一岗双责”，采取“周调度、月督查、季通报”机制，定期深入分管领域项目现场，运用专题会议、现场办公等方式，针对用地审批滞后、管线迁移困难等复杂问题，牵头组建专项攻坚小组，实施挂图作战、销号管理。各部门主要负责同志作为第一责任人，需将基础设施建设纳入党组（党委）重要议事日程，每月主持召开专题推进会；分管负责同志要建立“一线工作法”，每日下沉工地掌握进度，对质量安全隐患、技术难题等做到第一时间响应、第一时间处置。各乡镇（街道）要成立项目服务专班，通过“网格化”管理模式，做好征地拆迁政策宣传、矛盾纠纷调解和施工环境维护，重点防范阻工扰工等问题，为项目建设打造无障碍施工环境。
（二）加强督查考核，做到“层层传导压力”。要建立健全基础设施建设督查考核机制，构建“日常巡查+专项督查+第三方评估”三位一体的监督体系。组建由发改、住建、审计等部门骨干构成的联合调查组，运用无人机航拍、BIM技术建模等数字化手段，每月对项目建设进度进行动态监测，每季度开展质量安全交叉检查，对隐蔽工程、特种设备等关键环节实施全流程跟踪审计。针对发现的问题实行“红黄绿”三色预警管理，建立问题台账并明确整改责任人和期限，通过“回头看”机制确保整改闭环。要将基础设施建设工作纳入全区经济社会发展考核体系，将考核权重从现行的15%提升至25%，设置“进度达标率、质量优良率、群众满意度”等量化指标。对超额完成年度任务、创新采用绿色施工技术的单位，给予项目资金倾斜和评优评先优先权；对连续两月进度滞后10%以上的单位，由区委、区政府主要领导约谈负责人；对因监管缺位导致安全事故的，依法依规追究相关人员行政和法律责任。通过刚性考核机制，形成“比学赶超”的工作氛围，为全区基础设施建设高质量发展提供坚实保障。（三）强化作风建设，做到“事事求真务实”。基础设施建设是一项实实在在的工作，来不得半点虚假。我们必须将作风建设作为推进工作的“压舱石”，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，以“零容忍”态度坚决杜绝形式主义、官僚主义滋生蔓延。各级领导干部要主动走出办公室，深入基层一线开展“蹲点式”调研，建立“项目现场办公日”制度，每月至少3次深入项目建设工地，通过实地查看施工进度、与一线工人面对面交流、查阅工程台账等方式，精准掌握项目推进中的堵点、难点。针对征地拆迁纠纷、施工技术难题、资金拨付滞后等实际问题，要建立“问题清单+责任清单+整改台账”闭环机制，明确责任人和完成时限，做到“发现一个、解决一个、销号一个”。同时，牢固树立正确的政绩观，坚决摒弃“重表面、轻实效”的错误倾向，在项目规划阶段引入第三方专业机构进行科学论证，严格把关工程质量和民生效益，杜绝形象工程、面子工程，确保每一项基础设施建设都能成为经得起历史和人民检验的精品工程、民心工程。
（四）营造良好氛围，做到“人人支持参与”。基础设施建设离不开广大群众的支持和参与。我们要构建多层次、立体化的宣传矩阵，通过电视新闻、广播专题、报纸专栏等传统媒体，以及AAA公众号、短视频平台、微博话题等新媒体渠道，制作发布图文解读、动画演示、纪录片等多样化宣传内容，系统阐释基础设施建设对提升区域经济活力、改善民生福祉、优化城乡环境的战略意义，用真实数据和案例展现建设成果，持续提升群众认知度。同步在社区、乡村、企业设置动态更新的宣传栏，开展“基础设施建设开放日”“民意征集会”等活动，搭建双向沟通桥梁，鼓励群众围绕项目规划、施工方案提出建设性意见。建立“群众监督员”制度，吸纳热心市民参与项目全过程监督，设立24小时监督热线和线上举报平台，对阻碍施工、破坏设施等违法行为，联合媒体开展典型案例曝光，通过正向激励与负面警示相结合，构建共建共治共享的良好格局。
同志们，加快基础设施建设，责任重大，使命光荣。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省、市、区委的决策部署。基础设施建设不仅是经济发展的“压舱石”，更是民生改善的“助推器”。我们需以更高的站位，深刻认识其重要性，将每一项工程视为发展的关键支撑与为民服务的直接体现。以更实的举措，从项目规划、资金筹备到施工推进，层层把关，确保每一个环节都扎实有序。以更严的作风，杜绝形式主义，严守工程质量与廉洁底线。全力以赴推进基础设施建设，为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献，助力我区在新时代发展浪潮中破浪前行，实现新跨越。