今天,我们召开全市政府采购领域专项整治工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于政府采购领域专项整治工作的部署要求,总结前期工作,分析存在问题,部署下阶段任务,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,强化措施、狠抓落实,全力推进政府采购领域专项整治工作深入开展,努力构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作体系,为全市经济社会高质量发展提供有力保障。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好政府采购领域专项整治工作的责任感和使命感
政府采购作为财政支出管理的重要内容,也是国家宏观调控的重要手段,在支持经济发展、服务民生事业、推进廉政建设等方面发挥着重要作用。近年来,我市政府采购规模不断扩大,管理水平逐步提升,为全市经济社会发展提供了有力保障。但我们也必须清醒地认识到,政府采购领域仍然存在一些突出问题,严重影响了政府采购的公信力和效率,必须下大力气进行专项整治。
(一)深刻认识政府采购领域专项整治的重要性和紧迫性。政府采购领域专项整治是维护市场公平竞争秩序的必然要求。政府采购市场是社会主义市场经济的重要组成部分,公平竞争是市场经济的核心。然而,在政府采购领域,围标串标、虚假应标、恶意低价中标等违法违规行为时有发生,严重破坏了市场公平竞争秩序,损害了其他合法经营者的利益。开展专项整治,严厉打击这些违法违规行为,有利于维护市场公平竞争秩序,营造良好的营商环境。政府采购领域专项整治是保障财政资金安全高效使用的重要举措。政府采购资金来源于财政资金,每一分钱都来自于纳税人,都必须精打细算、花在刀刃上。然而,在政府采购领域,一些单位存在采购需求不明确、采购程序不规范、采购价格虚高等问题,导致财政资金使用效益低下,甚至造成浪费和损失。开展专项整治,规范政府采购行为,提高政府采购效率和质量,有利于保障财政资金安全高效使用,把有限的财政资金用在刀刃上。政府采购领域专项整治是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。政府采购领域是腐败问题易发多发的重点领域,一些不法分子为了谋取不正当利益,千方百计拉拢腐蚀采购人员,进行权钱交易、利益输送。开展专项整治,加强对政府采购领域的监督和管理,有利于从源头上预防和治理腐败,推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(二)准确把握政府采购领域专项整治的总体要求和目标任务。本次专项整治的总体要求是,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦政府采购领域突出问题,深入开展专项整治,严厉打击违法违规行为,健全完善监管机制,推动政府采购领域规范健康发展。本次专项整治的目标任务是,通过专项整治,使政府采购领域存在的围标串标、虚假应标、恶意低价中标、采购需求不明确、采购程序不规范、采购价格虚高等突出问题得到有效解决,政府采购市场秩序明显好转,政府采购效率和质量明显提高,政府采购公信力明显增强,政府采购领域党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
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政府采购领域专项整治工作是一项系统工程,需要各级各部门和社会各界的共同努力。全市各级各部门要加强组织领导,压实工作责任,强化工作措施,确保专项整治工作取得实效。
(一)加强组织领导,形成工作合力。市政府已成立政府采购领域专项整治工作领导小组,负责专项整治工作的组织领导和统筹协调。各级各部门也要成立相应的领导机构,加强对专项整治工作的组织领导。要建立健全工作机制,加强部门联动,形成工作合力。财政部门要发挥牵头作用,加强对专项整治工作的统筹协调和督促指导。审计、纪检监察、公安等部门要积极配合,加强对政府采购领域的监督和执法力度。
(二)强化责任担当,确保工作落实。各级各部门要强化责任担当,确保专项整治工作落实到位。要落实党政领导责任,各级党委、政府要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”的要求,将专项整治工作纳入重要议事日程,定期研究部署专项整治工作,及时解决专项整治工作中的重大问题。要落实部门监管责任,各行业主管部门要严格按照“管行业必须管采购”的要求,履行政府采购监管职责,加强对本行业政府采购活动的监督和管理。要落实采购单位主体责任,采购单位是政府采购活动的责任主体,要依法履行政府采购职责,规范政府采购行为,确保政府采购活动依法合规进行。
(三)加强监督检查,严肃追责问责。市政府将组织督查组,对各级各部门专项整治工作开展情况进行督导检查,对工作不力、措施不实、问题整改不到位的单位和个人,要严肃追责问责。对在专项整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的,要严肃处理。对因政府采购违法违规行为造成重大损失或恶劣影响的,要依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。
同志们,政府采购领域专项整治工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作,全力推进政府采购领域专项整治工作深入开展,努力构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作体系,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!