今天我们召开全市经济运行暨重点项目建设调度会议，主要任务就是深入分析当前形势，聚焦实现“双过半”和全年目标任务，对全市经济工作和项目建设进行再调度、再部署、再压实。刚才，市发改委、统计局、工信局、商务局、农业农村局等几个重点部门通报了1－5月主要指标完成情况、项目建设进展以及存在的突出问题，几个县区和开发区也作了发言，有情况、有分析、有打算，讲得都很好。总的感觉是，成绩来之不易，问题不容忽视，形势依然严峻，任务十分艰巨。下面，我结合大家的发言和近期调研掌握的情况，讲几点意见。

一、认清形势，正视差距，切实增强冲刺“双过半”的责任感紧迫感

今年以来，全市上下坚决贯彻中央、省委省政府和市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全力拼经济、抓项目、促发展，经济运行总体保持了平稳态势。1－5月，全市规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标实现了平稳增长，特别是在克服外部环境复杂多变、市场需求不足等困难方面，各县区、各部门做了大量艰苦细致的工作，付出值得肯定。但是，我们必须清醒地看到，当前经济运行中面临的困难和挑战依然突出，距离实现“双过半”目标还有不小差距，部分指标增速放缓甚至不及预期，反映出我市经济持续向好的基础还不牢固，发展后劲仍需加力。具体表现在。有效投资支撑不足。部分重大项目前期工作滞后，要素保障协调不够顺畅，导致开工不及预期；在建项目推进速度不快，实物工作量形成不足；项目储备质量有待提高，特别是引领性强、带动性足的重大产业项目偏少，投资接续面临压力。工业增长承压明显。传统支柱产业受市场波动影响较大，部分企业订单减少、成本上升，产能未能充分释放；新兴产业虽然增速较快，但体量尚小，对整体工业的拉动作用有待增强；开发区作为主战场、主引擎的作用发挥还不够充分，产业集聚度、创新活力有待提升。消费复苏动能偏弱。居民消费信心仍需提振，大宗消费、升级类消费恢复相对缓慢；文旅市场虽有回暖，但转化为经济效益的效率有待提高，对服务业的整体带动作用尚未完全显现；市场主体特别是中小微企业、个体工商户仍面临经营压力。区域发展不够均衡。部分县区主要经济指标增速低于全市平均水平，发展短板突出，对全市大盘的支撑作用减弱。

同志们，6月份是决胜上半年的最后冲刺阶段，时间不等人，任务不等人。“双过半”不仅是一个时间节点的要求，更是一项严肃的政治任务和经济责任，直接关系到全年目标的实现，关系到全市高质量发展的成色，关系到我们在全省发展格局中的地位。各县区、各部门务必要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“求其上”的理念（追求高标准、高目标），坚持全市“一盘棋”，切实增强“坐不住、等不起、慢不得”的危机感和紧迫感，把稳增长、促发展放在更加突出的位置，锚定目标不动摇，压实责任不悬空，拿出超常规的举措，付出超常规的努力，全力冲刺“双过半”，确保全市经济在合理区间平稳运行，为完成全年目标奠定坚实基础。

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在全力拼经济、抓发展的同时，必须时刻绷紧安全稳定这根弦，统筹做好各项基础性、保障性工作，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。毫不松懈抓好农业生产。市农业农村局要牵头，抓好“三夏”生产各项工作，确保夏粮颗粒归仓、秋粮种足种好。加强田间管理，防范应对好可能发生的旱涝灾害。大力发展设施农业、有机旱作农业、特色农业，抓好农产品精深加工产业集群建设，稳定“菜篮子”产品供应，促进农民增收。持之以恒筑牢安全底线。市应急管理局要牵头，严格落实安全生产责任制，深刻汲取各类事故教训，聚焦煤矿、非煤矿山、危化品、燃气、道路交通、建筑施工、消防、人员密集场所等重点行业领域，深入开展安全生产隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。当前已进入汛期，市水利局、应急管理局、气象局要密切协作，加强雨情、水情、汛情监测预警，全面排查整治河道、水库、淤地坝、山洪地质灾害隐患点、城市易涝点等风险点，备足抢险物资和队伍，完善应急预案，加强应急演练，确保安全度汛。坚定不移加强生态环保。市生态环境局要牵头，深入打好污染防治攻坚战，持续改善空气质量，加强水污染防治和土壤污染风险管控。要处理好发展与保护的关系，坚决杜绝“一刀切”，引导企业走绿色低碳发展道路。抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改落实，确保按期高质量完成。用心用情保障改善民生。市人社局、教育局、卫健委、民政局等相关部门要切实履行职责，突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。扎实推进省、市民生实事办理。保障困难群众基本生活。维护好农民工工资支付权益。抓好教育、医疗等基本公共服务，兜牢民生底线，让发展成果更多更公平惠及全市人民。全力以赴维护社会稳定。市委政法委、市公安局要牵头，深入推进平安某某建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加强社会治安防控体系建设。强化矛盾纠纷排查化解，依法依规解决群众合理诉求，全力维护社会大局和谐稳定。加强经济领域风险监测预警和防范化解，特别是防范化解地方政府债务风险、金融风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

五、压实责任，强化担当，确保各项决策部署落地见效

冲刺“双过半”，关键在落实，核心在担当。各县区、各部门要切实扛起稳定经济增长的政治责任，把市委、市政府的工作要求不折不扣落到实处。一要压实主体责任。各县区党委、政府要切实担负起本地区稳定经济增长的主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，对重要指标、重大项目、重点工作要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。分管领导要具体抓、抓具体，深入一线解决问题。二要加强协同联动。牢固树立全市“一盘棋”思想。市发改委、统计局要发挥好综合协调和监测预警作用，加强经济运行的分析研判和精准调度。各职能部门要主动作为，密切配合，形成工作合力。要建立高效顺畅的市县联动机制，确保政令畅通、步调一致。三要强化精准调度。对主要经济指标、重点项目建设进度实行“周监测、旬调度、月分析”。市政府督查室、市发改委、统计局要加大督查考核力度，对工作推进不力、进度严重滞后的县区和部门，要及时预警提醒，必要时进行约谈通报。要将经济运行和项目建设成效作为评价干部实绩的重要依据。四要提升能力作风。各级领导干部要带头转变作风，深入基层、深入企业、深入项目现场，开展调查研究，掌握第一手情况，解决实际问题。要提升专业素养，学习新知识、研究新政策、掌握新方法，努力成为抓经济工作的行家里手。要大力弘扬真抓实干、马上就办的作风，坚决反对形式主义、官僚主义。五要深化预期引导。市委宣传部、市政府新闻办要会同相关部门，加强经济形势宣传解读和政策阐释，及时回应社会关切，主动发布权威信息，有效引导社会预期，提振市场信心。要畅通政企沟通渠道，定期召开企业家座谈会、早餐会，认真听取意见建议，构建亲清政商关系。

同志们，时间就是命令，目标就是责任。当前正处于决定全年经济走势的关键节点，我们没有任何退路，唯有背水一战、全力冲刺。全市上下要立即行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚定信心、迎难而上，紧抓快干、狠抓落实，全力冲刺“双过半”，奋力夺取全年红，为谱写某某高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家！