上半年,区税务局党委深入贯彻党的二十大及二十届中央纪委历次全会精神,严格落实税务总局、省局党委全面从严治党部署要求,以党的政治建设为统领,以两个责任落实为主线,以作风纪律建设为保障,推动全面从严治党向纵深发展,为税收现代化服务中国式现代化提供坚强政治保障。
(一)强化政治引领,筑牢思想根基。今年,我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,通过系统化、常态化的理论学习不断夯实思想根基。党委理论学习中心组充分发挥示范引领作用,严格落实第一议题制度,上半年累计开展集中学习共xx次,重点围绕总书记关于党的自我革命的重要思想、关于税收工作的重要论述开展专题研讨8次,班子成员带头撰写心得体会xx篇,切实做到学思用贯通、知信行统一。各党支部依托三会一课、主题党日等载体,创新开展作风建设提升年专题学习共xx场次,实现xxx余名党员干部学习教育全覆盖。在政治监督方面,创新构建学习、部署、督导、落实闭环管理机制,聚焦税收现代化、组合式税费支持政策落实、营商环境优化等重点工作,建立专项监督台账,通过党委专项督查、纪检专责监督和职能部门联动监督的三位一体监督模式,确保政策红利精准直达市场主体。意识形态工作责任制得到有效落实,召开专题会议研究部署2次,开展网络舆情风险排查4次,创新实施税务干部社交媒体言论日报备、周抽查管理制度,切实筑牢意识形态安全防线。
(二)压实两个责任,完善监督体系。我们始终坚持严的基调不动摇,通过清单化管理压紧压实管党治党政治责任。制定出台《全面从严治党主体责任清单》,细化明确党委书记第一责任人职责和班子成员一岗双责事项xx项,上半年召开党风廉政建设专题党委会6次,听取班子成员履责情况汇报xx人次,对下级一把手开展监督谈话xx人次,推动责任链条层层传导。纪检监督专责作用充分发挥,纪检组全程列席党委会议xx次,针对三重一大事项提出监督意见9条,精准运用监督执纪四种形态,开展廉政谈话xx人次,其中提醒谈话xx人次、诫勉谈话人次,做到抓早抓小、防微杜渐。在构建三不腐体制机制方面,重点聚焦发票管理、出口退税、土地增值税清算等高风险领域,严肃查处违纪违法案件3起,实施一案双查并下发纪律检查建议书2份,推动完善《增值税发票风险防控指引》等5项制度规范。警示教育成效显著,组织观看《税月防线》警示教育片2场次,通报典型案例8起,覆盖干部职工xxx余人次,切实发挥以案为鉴、以案促改的震慑作用。(三)深化作风建设,优化税收营商环境。我们以钉钉子精神持续深化作风建设,坚决纠治四风顽疾。紧盯违规吃喝、收送礼品礼金等易发多发问题,开展明察暗访6次,查处违反中央八项规定精神问题1起,给予党纪处分1人。严格落实基层减负要求,会议文件数量精简xx%,督查检查考核事项规范压缩至8项,切实为基层松绑减负。在优化纳税服务方面,深入推进便民办税春风行动,创新推出非接触式办税扩围升级举措xx项,实现xx%以上涉税业务网上办掌上办。班子成员带头落实基层联系点制度,下沉一线开展调研xx次,现场解决纳税人缴费人急难愁盼问题xx个。廉洁文化建设亮点纷呈,精心打造红心蓝海、文承税韵党建品牌,创新开展廉洁家书征集、青廉说演讲比赛等特色活动xx场次,评选表彰最美税务人5名,通过典型示范引领,在全系统营造了崇廉尚洁、风清气正的浓厚氛围。
二、当前存在的问题与不足
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三、下半年全面从严治党工作谋划
下半年,区税务局党委将坚持问题导向、目标导向、结果导向,以永远在路上的清醒和坚定,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
(一)聚焦两个维护深化政治建设的创新实践。税务系统坚持以党的政治建设为统领,通过三位一体工作模式将政治忠诚教育、政治监督和政治纪律建设有机融合。在强化政治忠诚教育方面,构建了理论+实践+互动的教育体系,党委书记带头讲授《总书记谈治国理政》专题党课xx场次,组织党员干部赴井冈山、延安等红色教育基地开展沉浸式教学xx批次,创新设立青年思享会理论学习平台,通过案例研讨+情景模拟方式,使xx余名青年干部在互动交流中深化理论认知。政治监督方面建立清单式管理+项目化推进机制,围绕党的二十大关于税收现代化部署细化出6大类xx项监督清单,组建8个专项督查组开展四不两直检查,对3个推进改革滞后的区局主要负责人进行问责约谈,推动留抵退税等重大政策精准落地。在严明政治纪律方面实施五个一工程,通过编印一本《政治纪律负面清单》、组织一次专题测试、签订一份承诺书、建立一套预警机制、开展一轮专项排查,查处违反政治纪律问题线索5件,给予党纪处分2人,持续净化政治生态。
(二)构建三位协同监督体系的制度创新。通过责任体系化、监督智能化、管理精准化三方面发力,打造立体化监督网络。创新制定《四责协同三维操作指南》,将党委主体责任细化为xx项任务清单、党委书记第一责任明确9条履职标准、班子成员一岗双责划定7个重点领域、纪检监督责任建立5大工作机制,通过季度述责+评议+整改闭环管理,推动解决跨部门协作问题xx个。监督质效提升方面,建成全国首个智慧监督云平台,整合金税三期、电子底账等8大系统数据,研发公务消费异常执法风险预警等xx个监督模型,累计触发红色预警xxx次,挽回税款损失2亿元。在关键少数监督上实施五维画像工程,建立包含个人事项报告、经济责任审计、社交圈分析等xx项指标的领导干部廉政档案,开展家访察廉活动走访处级以上干部家属xx户,发现并纠正苗头性问题xx个,对年度述责述廉评议末三位的分局一把手启动专项审计,实现监督触角从工作圈到生活圈的全覆盖。
(三)风腐同治与队伍建设双轮驱动的长效机制。创新构建纠四风-优服务-育文化的作风建设闭环。在纠治四风方面建立三色预警机制,针对公款消费、基层负担等设置xx项监测指标,全年查处违规收送礼品礼金问题8起,推动督查检查事项压减xx%。优化营商环境实施双体验计划,选聘xx名纳税服务体验官全程参与政策制定,累计收集建议xxx条;开展局长角色转换活动,班子成员以办税员身份受理业务47笔,推动实现非接触式办税比例提升至xx%。廉洁文化建设打造青廉工程,通过五个一培养体系,对35岁以下干部实施全覆盖培育,建成税月清风数字廉政馆等特色阵地xx个。队伍建设突出严管厚爱,建立三档九级人才梯队,选拔xx名税务领军苗子赴长三角跟班学习,开展沙盘治疗等心理干预xx人次,干部队伍活力持续增强。在深化改革方面,构建数治、共治新格局,研发纳税人健康度评价系统,对4万户企业实施动态信用管理,联合公安等部门破获虚开骗税案件涉案金额达xx亿元。创新柔性执法机制,将xx项轻微违法事项纳入首违不罚,通过说理式执法化解争议xxx起,纳税人满意度提升至xx分,实现政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。