随着中国人口老龄化发展，2023年全国60周岁及以上老年人口2.49亿多，占总人口的17.9%。老年服务和养老问题越来越成为社会关注的热点问题。离休干部作为我国退休制度中的特殊群体，他们为国家的建立和发展做出了不可磨灭的贡献，目前整体进入了高龄期、高发病期，服务保障离休干部已经是“等不起、慢不得、坐不住”的事情。如何适应形势发展需求，更好服务保障离休干部，让离休干部安享晚年生活，已经成为我国社会面临亟待解决的历史课题和现实问题，更是我们老干部工作部门直接面对的新情况新问题新挑战。

一、xx市老干部工作部门推进“一人一策”精准服务做法

截至xx年x月，xx市共有离休干部xx人（年龄最大的xx岁，年龄最小的xx岁，平均年龄xx岁，90岁以上xx人，在xx居住xx人，异地居住xx人），普遍进入了高龄期和慢性病高发期，长年卧床、多病的占xx%。当前，离休干部服务需求关注度达到100%的是走访慰问和医疗服务，关注度相对比较高的有生活照料xx%、阅文读报xx%、家政保洁xx%、精神慰藉xx%、送学上门xx%、听通报会xx%、社区服务xx%，还有组织生活、提高待遇、志愿服务等服务也有少数离休干部关注。近年来，xx市积极探索亲情化、个性化、多样化服务，做实做细“一人一策”工作，围绕有效提升老同志获得感幸福感进行了探索实践。

1、上下联动，服务体系更健全

争取领导支持，健全服务管理机制，明确县市区党委和市级部门党委（党组）书记负总责，分管老干部工作的领导主要负责，离退休干部工作部门主要负责人直接负责，强化抓离休干部“一人一策”精准服务的组织保障。争取部门协同，会同组织、民政、财政、卫健、医保等单位印发《关于做好离休干部精准服务工作的通知》，形成组织部门主导、老干部工作部门牵头、职能部门联动、社区支持、单位尽责的工作格局。争取资源共享，协调社区养老机构、志愿服务组织、网格员等资源，开通离休干部就医“绿色通道”，帮助空巢独居、行动不便的离休干部解决看病就医、物资采购、设施维修等实际困难。

---此处隐藏2525字，下载后查看---

一是把握好政治性。“一人一策”精准服务离休干部是“坚持精准服务工作理念”的重要抓手。要从讲政治高度出发，把精准服务离休干部工作作为重点任务，全面落实政治、生活待遇。二是把握好急迫性。离休干部这一特殊群体，建国前就参加革命工作，现在都进入后双高期，身体状况普遍较差，这是自然规律和历史规律，特别90岁之后每过一年都越来越不容易。我们要倍加珍惜，以只争朝夕的精神和“等不起、慢不得、坐不住”的强烈责任感、紧迫感，尽心尽力在离休干部有生之年给予应有的关心照顾。三是把握好系统性。“一人一策”精准服务离休干部是一个系统性整体性工作。原单位要履行服务管理职责；家庭子女要依法履行赡养义务；社区要发挥优势资源，提供学习生活、精神慰藉等服务；卫健、民政等部门要根据职能，为离休干部提供优待和志愿服务；老干部工作部门要主业主抓，拓展渠道，精准对接，精准施策。建立健全“单位尽责、家庭尽孝、社区尽力、社会尽心、老干部工作部门尽力”的联动服务机制。

2、聚焦信息化，把精准理念体现到创新服务中

一是专人负责，强化责任落实。安排专人负责离休干部“一人一策”工作，通过组织学习、定期走访、电话随访、上门核实等方式，重点摸清离休干部待遇落实情况，详细记录离休干部的家庭、生活、健康等情况，切实与社区一起，帮助老同志精准解决实际需求和困难。完善离休干部“一人一策”服务机制，牵头组织对县区离休干部全覆盖的专业健康和居家需求评估，并对各单位、“一人一策”工作落实情况进行督查。制定服务方案，根据离休干部高龄、高发病和生活照顾需求多元化的特点，按需设计服务方案，通过优质服务和精细管理，着力解决老同志生活之难、照护之需和养老之忧。二是专设台账，强化信息管理。建立包括线下“一人一表”、线上“一人E表”在内的“一人一策”工作管理台账。及时更新维护离休干部身体状况、应急救助、走访日志等各项信息，细致填写老同志在个性化养老服务包中已享受服务的项目。认真梳理离休干部的实际困难、来信来访诉求和意见建议，确保信息动态调整和服务长效跟进，实现精准掌握基础信息、动态调整需（诉）求信息、充实服务举措。三是专属服务，强化综合施策。以网格化管理、精细化服务、信息化支撑做实做细离休干部“一人E册”，开展需求评估，使用《老年人能力评估量表》《老年照护等级评估量表》《情绪评估量表》等专业工具，精准把握需求；将离休干部个性化服务融入区域老年友好型社区建设，探索推进老同志居家无障碍环境改造和适老化改造；与xx市养老服务体系和“xx老干部”“xx老干部之家”AAA公众号构成协同发力服务体系，推进智慧养老服务体验，积极帮助老同志跨越“数字鸿沟”，有效助推全市离休干部“一人一策”精准服务工作提质增效。

3、强化责任担当，把精准理念贯穿到队伍建设中

　　一是着力推进学习培训常态化制度化。要本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，继续坚持已有的学习培训制度，创新学习方法，拓展学习途径，充分利用老干部网、AAA工作群等，精准分享离退休干部工作新政策、新精神、新知识，使学习培训做到常态化、多样化和制度化。二是切实加强对精准服务工作的指导和检查督促。探索建立完善“一平台、两网、三微、四库、五群”的信息化体系，及时宣传和交流精准服务工作的好经验、好做法，持续推动精准服务工作向纵深发展。通过不定期到各单位进行走访、电话联系、老干部工作AAA群等多种途径，加强和各单位老干部工作部门和工作人员交流，及时了解离休干部精准服务工作开展情况，对工作中遇到的困难和出现的问题，及时予以指导，督促其规范有序开展工作。三是着力加强作风和能力建设。大力弘扬关心老干部、爱护老干部、尊重老干部、敬重老干部的优良传统和作风，通过组织专题业务培训会、座谈会、保健服务体验，以及邀请相关涉老部门授课等方式，开展典型案例分析、养老政策宣传和“提能力、补短板、强根基”工作培训，不断提升老干部工作者能力素质。进一步细化岗位职责、规范工作流程、健全管理制度，建立部门之间、岗位之间的无缝责任链条机制，努力做到让党放心、让老干部满意，为在现代化新xx建设上走在前、作表率作出老干部工作部门应有的贡献。