被申请人：xx市自然资源和规划局

法定代表人：xx

申请人不服被申请人2023年12月21日作出的《回复函》，通过邮寄方式向xx市人民政府提出行政复议申请，经补正，本机关于2024年3月15日依法已予受理，现已审理终结。

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本机关认为，被申请人收到申请人的查处申请材料后进行核查，查明xxXX公司所开发的产权式商铺施工图上分割线并非指墙体等实体分界线，仅为图纸上的商铺之间分界线。另根据河南省市场监督管理局发布的河南省地方标准xx《工程建设项目联合测绘技术规范》（2023年11月6日施行）第10.2.7条“商业摊位的界线确定需要规划、消防审核通过。界线由界址点或线界组成”之规定，产权式商铺四至界线不一定为墙体，可以是线界组成，案涉商铺施工图上分割线，并非指“墙体”，实质是“线界”，无证据证明xxXX公司所建商铺存在未按建设工程规划许可证建设的情形。被申请人在合理期限内对查处申请事项进行调查处理并答复申请人，所作答复书认定事实清楚，内容适当，适用法律正确，程序合法。

根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定：维持被申请人2023年12月21日就申请人查处申请事项作出的《回复函》。

若申请人对本决定不服，可以自收到本决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。

xx市人民政府

2024年6月12日