上半年,面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的财政任务,全局上下齐心协力、攻坚克难,在组织收入、保障支出、推进改革等方面取得了显著成效。
(一)强化征管挖潜力,财政收入稳增长
财政收入是政府履行职能的重要保障,我局始终将组织收入工作作为重中之重,多措并举,确保财政收入稳定增长。一是加强收入形势分析研判。建立健全财政收入监测预警机制,密切关注经济形势和税收政策变化,加强与税务、自然资源等部门的沟通协调,定期召开收入分析调度会,及时掌握收入动态,科学预测收入走势,为收入组织工作提供决策依据。二是强化税收征管。协助税务部门加强对重点行业、重点企业的税收监管,堵塞税收漏洞,做到应收尽收。深入开展税收专项整治行动,严厉打击偷逃税等违法行为,维护税收秩序。三是积极挖掘非税收入潜力。加强对国有资源(资产)有偿使用收入、行政事业性收费等非税收入的征管,规范非税收入收缴流程,确保非税收入及时足额入库。
上半年,全市一般公共预算收入完成X亿元,同比增长X%,其中税收收入完成X亿元,增长X%,非税收入完成X亿元,下降X%。税收占比为X%,较上年同期提高X个百分点,收入质量进一步提升。
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(二)优化结构保重点,提高财政保障能力
坚持量入为出、收支平衡的原则,进一步调整优化支出结构,集中财力保障重点领域和民生支出需求。一是保障基本民生支出。加大对教育、医疗、社保、就业等民生领域的投入力度,确保各项民生政策落实到位,不断提高民生保障水平。加强对困难群众的救助帮扶,保障困难群众的基本生活。二是支持重大项目建设。积极争取上级资金支持,加大对交通、水利、能源等基础设施建设和重大产业项目的投入,为经济社会发展提供有力支撑。加强政府投资项目管理,严格控制项目预算,提高资金使用效益。三是严格控制一般性支出。牢固树立过“紧日子”思想,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,大力压减一般性支出和“三公”经费支出,降低行政运行成本。加强预算执行管理,严格控制预算调整和追加,提高预算执行的严肃性和约束力。
(三)深化改革强管理,提升财政管理水平
持续深化财税体制改革,加强财政管理,提高财政资金使用效益。一是深入推进预算管理一体化建设。进一步完善预算管理一体化系统功能,加强对预算单位的培训和指导,确保系统平稳运行。推进预算管理一体化向基层延伸,实现市、县、乡三级预算管理一体化全覆盖。二是加强政府债务管理。严格落实政府债务限额管理和预算管理制度,规范政府举债融资行为,防范化解政府债务风险。加强对政府债券资金的使用管理和监督,确保债券资金专款专用,提高资金使用效益。积极探索政府债务风险防控的有效措施,建立健全风险预警机制,及时发现和化解潜在风险。三是强化预算绩效管理。进一步完善预算绩效管理体系,加强对预算绩效目标编制、审核、监控和评价的全过程管理。提高预算绩效目标编制的科学性和合理性,细化量化绩效指标,增强绩效目标的可操作性。加强预算绩效监控和评价结果应用,将评价结果与预算安排、政策调整、责任追究等挂钩,充分发挥预算绩效管理的激励约束作用。
总之,2025年上半年,我局在财政工作方面取得了一定成绩,但也面临着诸多困难和挑战。下半年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好各项财政工作,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。