一、调研基本情况

深入贯彻落实中央和省委、市委和县委关于政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度的有关规定，详细掌握我县国有资产管理情况，发现存在的突出问题，并提出意见建议，推动我县国有资产管理规范有序开展。调研组听取了财政局、教体局、机关事务局、民政局、卫健委等相关部门关于我县国有资产管理的情况汇报。

二、我县国有资产基本情况

截至x年x月x日，我县国有资产总计账面数x，x.x万元，较上年增长x.x％；经清查盘点后，资产总计实有数x，x.x万元。负债总计账面数x，x.x万元，较上年增长x.x％。净资产总计账面数x，x.x万元，较上年增长x.x％。

1.资产管理体系规范化建设取得阶段性成效。从组织机构看，我县以x号文件批准设立了国资办，为县财政局下属副科级全额拨款事业单位，定编x人。从政策制度看，出台了《x县国有资产监督管理办法（试行）》及《x县经营性国有资产收储、出租、出售、抵押管理办法》、《x县进一步加强国有资产管理实施意见的通知》等文件，确保全方位地对国有资产进行监管。从信息网络看，县财政局（国资办）已建立了全县行政事业单位资产管理信息数据库，对各单位资产信息开展全面监督和进行日常处置。

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五、下一步工作建议

针对目前我县国有资产管理存在的突出问题，调研组提出以下建议：

1.构建宣传新格局，凝聚发展共识。国有资产管理工作要创新发展，首先必须在思想认识上有新的提高、在舆论宣传上有新的氛围。县政府及财政部门要进一步加大对国有资产管理法律法规和相关政策制度的宣传力度，真正使国有资产管理工作落到实处。2.重塑资源配置机制，释放效率潜能。将资产管理工作与预算管理、政府采购有机结合起来，严格把关，规范操作，促进资产配置效率的提高。一是推进资产管理与预算管理相结合。结合部门单位承担的工作职责，要认真研究制定公正合理的行政事业单位资产配置标准，细化资产购置预算，通过严格的资产预算管理，防止资产购量的随意性，杜绝超编制、超标准配置现象，实现资产公平、合理配置。二是推进资产管理与政府采购相对接。行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产，必须通过政府采购的渠道进行购置。完成采购后，要及时进行帐务处理，办理资产占有登记。未经审批的资产配置，政府采购部门不予受理采购业务，国库系统不予办理支付业务，也不纳入部门预算。

3.织密资产监管网络，筑牢安全底线。一是加强产权监管。建立健全国有资产产权登记工作，认真做好已接收资产的后续管理工作，做好资产产权的过户变更，并建立规范化台帐。二是规范产权交易。严格审批管理，强化程序控制和责任意识，加强对产权交易市场的监管，加大执法和打击力度，规范评估拍卖等中介行为，坚决查处国有产权交易过程中的违纪违法行为，确保产权市场健康、规范、有序地发展，防止国有资产流失。

4.推动国企转型攻坚，提升市场竞争力。落实上级文件精神要求，深化我县投融资企业改革，构建多元化的投资体系，促进投融资企业进一步加强资本运作，增强投融资能力及发展动力，使投融企业规模化经营、项目化融资、实体化发展，推动平台公司市场化、实体化转型发展。