同志们:今天我们召开这次专题研讨会,核心任务就是深入贯彻落实总书记关于加强作风建设的重要论述,按照省、市纪委监委的部署要求,以钉钉子精神持续纠治四风,坚决遏制违规吃喝问题反弹回潮。作为基层纪检监察机关,我们必须以更高的政治站位、更严的标准要求、更实的举措办法,推动全区党风政风持续向好。下面,我讲三点意见。
一、深刻把握违规吃喝问题的政治本质,切实增强纠治工作的责任感紧迫感
违规吃喝问题看似是作风小节,实则是关系党的执政根基的重大政治问题。当前,我们必须从三个维度深刻认识其危害性,
(一)违规吃喝是权力异化的催化剂,严重污染政治生态。从反腐败实践看,推杯换盏背后往往暗藏权钱交易。X镇长在私人会所接受宴请xx次,为开发商违规批地;x国企一把手在内部食堂设小灶宴,借机收受供应商贿赂。这些案例揭示出,酒桌文化已成为滋生腐败的温床,一顿饭可能演变成一条利益链,一次宴请或许埋下一颗围猎的种子。更值得警惕的是,这种饭局腐败具有极强的传染性,会形成办事先请吃的潜规则,最终导致政治生态系统性恶化。纪委通报显示,查处的省管干部中,xx%存在违规吃喝问题,其中xx%通过饭局进行利益输送。这警示我们必须以政治眼光审视饭桌上的小问题,坚决斩断由风及腐的演化链条。
(二)违规吃喝是四风问题的变形记,折射出作风建设的长期性。违规吃喝问题犹如一面照妖镜,折射出作风建设的长期性与艰巨性。这种舌尖上的腐败表面上只是觥筹交错的小事,实则是权力寻租的温床,是“四风”问题最顽固的变种。从豪华会所到内部食堂,从名贵酒水到农家土菜,违规吃喝不断变换马甲,其本质仍是特权思想在作祟。某些干部将饭局视为感情投资,把酒桌当成权力交易所,在推杯换盏间完成利益输送。这种异化的社交文化不仅吞噬着公共资源,更腐蚀着政治生态。历史经验表明,作风建设永远在路上,稍有松懈便会死灰复燃。必须保持永远吹冲锋号的定力,既要紧盯隐形变异新动向,也要深挖思想根源,破除酒桌文化的陋习,让清正廉洁的新风吹散饭局里的政治雾霾。
(三)违规吃喝是党群关系的隔离墙,直接侵害群众获得感。基层群众对微腐败感受最真切,x乡干部在贫困户家中检查工作时要求杀鸡备酒,被村民拍下视频举报;x学校领导接受宴请后违规接收插班生,导致学区家长集体上访。数据显示,基层违规吃喝举报中,xx%涉及侵害群众利益行为,其中吃拿卡要类占xx%。这些行为看似涉及金额不大,但就像蚁穴溃堤,会一点点蚕食党的公信力。X市民意调查显示,xx%的受访者认为干部吃喝风直接影响对政府的评价。整治违规吃喝不仅是作风问题,更是民心工程,必须用小题大做的魄力守护群众切身利益。当前,纠治违规吃喝已进入深水区,既要严查顶风违纪形成震慑,更要健全三不腐机制建设。建议推行智慧监督系统,对公务消费实施全流程电子留痕;完善反“四风”群众监督平台,让随手拍成为监督利器;建立“一案双查”制度,既处理吃喝者又追究批准人责任。只有多管齐下、标本兼治,才能彻底铲除这块滋生腐败的土壤。
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(三)教育引导工作要注重增强渗透力和感染力。创新开展廉洁家访活动,通过领导干部入户走访、家属签订《助廉承诺书》、建立家庭廉洁档案等方式,将监督教育延伸到生活圈、社交圈。加强廉政教育阵地建设,运用虚拟现实技术打造沉浸式教育展厅,通过模拟围猎场景、重现典型案例等方式增强警示效果。丰富廉政文化产品供给,创作《舌尖上的陷阱》等系列廉政微电影,以案说纪、以案释法;在清风XX新媒体平台开设作风曝光台廉洁微课堂等栏目,通过短视频、互动问答等群众喜闻乐见的形式,实现廉政教育常态化、精准化传播。
三、保持严查严处高压态势,坚决斩断由风及腐的利益链条
(一)突出三个重点实施精准监督执纪。在整治违规吃喝问题过程中,我区坚持靶向施策,聚焦三类突出问题开展专项整治。首要任务是严查领导干部权力宴现象,重点打击利用职务影响力接受管理服务对象宴请的行为,特别是对为商人老板站台背书、干预市场经济活动等利益输送问题实行零容忍。今年以来已立案审查x名处级干部参与的高档会所聚餐案件。针对基层微腐败易发特点,建立村(社区)干部违规吃喝问题提级办理制度,由区纪委监委直查快办,累计查处xx起村干部借征地拆迁、项目审批之机索要好处费的典型案例。同时启动教育系统专项治理,聚焦教师违规接受家长宴请、培训机构利益勾连等问题,目前已对x所中小学开展驻点巡察,约谈相关人员xx名,x名顶风违纪教师被调离教学岗位并全区通报,形成有力震慑。(二)构建三项机制强化长效治理。为巩固整治成效,我区创新建立立体化监督体系。全面推行“一案双查”问责机制,在查处x街道综合执法队集体接受管理对象宴请案件时,同步追究分管领导主体责任,给予党纪处分x人、组织处理3人。建立典型案例月度通报制度,通过“线上+线下”双渠道曝光,在区政府大厅设置警示之窗展板,今年通报的xx起案例中,有x起涉及节假日期间隐蔽场所聚餐问题,有效遏制节日病蔓延。创新实施干部廉洁积分管理制度,将违规吃喝等行为量化扣分,对年度扣分达xx分的x名科级干部取消晋升资格,对x个积分垫底单位的主要负责人进行诫勉谈话。这套组合拳实施以来,全区公务接待费用同比下降xx%,群众反映干部作风问题信访量减少xx%。
(三)统筹三个关系深化标本兼治。在执纪执法过程中注重把握政策策略。贯彻惩前毖后、治病救人方针,对5名主动交代参与违规聚餐的干部给予从轻处理,同时建立3个月观察期制度,开展针对性回访教育。严把案件质量关,由案件审理室、法规室组成联合审核组,对xx件拟立案的违规吃喝线索进行集体研判,最终对x件证据不足的线索作暂存处理,防止片面追求办案数量。坚持以案促治工作思路,针对查处区卫健系统x起违规接受医药代表宴请案件暴露的监管漏洞,发出纪律检查建议书x份,推动建立医药代表黑名单制度、完善药品采购双随机机制等xx项制度。近期又结合案件复盘发现的新问题,正在制定《公务接待负面行为清单》,进一步扎紧制度笼子。
同志们,作风建设永远在路上。让我们以这次专题研讨会为新的起点,以更坚定的决心、更务实的举措、更过硬的作风,推动全区党风政风持续向好,为建设清廉XX提供坚强保障!