今天我们召开中共X市委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会暨2025年工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神，围绕省委、X市委关于持续深化拓展“三争”行动的部署要求，动员全市上下进一步提振精神、收心归位，锚定“再造一个新X”目标持续用力，扎实推进高质量发展突围突破，在新的一年里展现更大担当更大作为。
一、全面回顾总结2024年发展成绩，以“擎旗奋进”之姿，坚定推动高质量发展的信心决心
2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是X发展历史上具有里程碑意义的一年。一年来，面对复杂严峻的外部环境和经济下行的巨大压力，我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的XX大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实总书记重要讲话重要指示批示精神，深化拓展“三争”行动，加压奋进、攻坚克难，各项事业取得了令人瞩目的成绩，掀开了X大湾区X生态临港产业城市建设的崭新篇章。全市地区生产总值迈上新台阶，达到596.36亿元，增长5.9％，成功晋位全省经济发展“十佳”县（市）。
这一年，三产协同积厚成势、发展质效跨越提升，令人欢欣鼓舞。农业基础不断夯实。农垦改革持续深化，省级区域农机服务中心挂牌成立，全年新改建高标准农田1950亩，复垦复种撂荒地2200亩，补充耕地1050亩，完成粮播面积19.92万亩。X白茶香飘万里，国际品鉴会走进巴黎卢浮宫，茶产业综合产值超150亿元，我市上榜全国茶业重点县域、茶业践行新质生产力县域、胡润国茶百亿县。海洋渔业潜力释放，入选国家渔港经济区试点。特色产业蓬勃发展，“X栀子”摘得全省首个“中华源字号”公共品牌，产业链产值突破12亿元，全市新增“三品一标”农产品31个，获评全国地理标志百强县、省级林下经济重点县。新型工业聚势突破。“3＋X”先进制造业体系渐趋完善，规上工业增加值增长5.6％，全市省级工业龙头企业数居X首位。主导产业链条延伸，X时代5号超级工厂动工建设，凯欣一期技改、锰元新材料等产业链项目加快推进，锂电配套供应商增至35家，锂电新能源入选省级县域重点产业链。清洁能源新赛道加快培育，X核电5、6号机组、200MW海上光伏、核电产业园一期动工建设，华电50MW分布式光伏发电项目建成投产。数字化转型步伐加快，实施省、X市重点技改项目28个，新增省级“专精特新”企业7家、创新型企业12家，X工业互联网平台入选省级工业互联网示范平台。园区建设更加完备，食品谷产业园、双岳汽摩配产业园、贯岭通用设备小微园对外招商。三产活力加速释放。太姥山、牛郎岗等主景区全面升级，茶BA、太姥山洞道穿越等赛事火热出圈，啤酒美食节、大黄鱼产业宣传推广周等活动人气高涨，中国首个美食地标城市知名度持续攀升，四海宾朋点赞X，全市新增4A级景区1个，太姥山获评全国优秀文旅景区，X入选中国十大茶旅目的地、中国县域旅游发展潜力百强县（市）。现代服务业与先进制造业融合发展，沙埕港冷链物流建成投用，云鼎时代广场、羽润环湾大酒店开始营业，全年新增限上商贸企业21家，普惠型小微企业贷款余额居X第一。
这一年，项目攻坚提速提质、有效投资滚动接续，令人斗志昂扬。坚持招商引资、项目建设、培大育强协同共进，全年引进超亿元项目29个，获批各类项目资金超40亿元，争资成效居X第一。完成固投151.22亿元、增长9.6％，增速居沿海县市第一。建立重点项目推进“三库”管理模式，全年入库新谋划项目79个，总投资220.6亿元，立项项目73个、立项率152.1％，谋划实效居X首位。41个省、X市重点项目完成投资180亿元，重大项目开工43个、竣工40个，开竣工总数居X第一。全年处置批而未供土地1730亩、闲置土地1596亩，完成安征迁2828亩，食品谷产业园等7个项目实现净地交付。工程类项目创新实施“评定分离”招投标模式，为X线X段解决建设资金2.6亿元。这一年，城乡面貌日新月异、民生福祉普惠可感，令人暖心舒心。民生实事靶向精准。36项为民办实事及民生票决项目扎实开展，教育、医疗、养老等民生领域投入持续增长，全年民生支出54.87亿元，占一般公共预算支出的87.5％。社会保障提档升级。X首家零工市场、新业态劳动者权益保护工作站建成启用，全年城镇新增就业5346人。“一老一小”服务体系更加健全，新增孝老食堂5个、普惠性托育机构3家，X嵌入式养老中心建成投用，千人比养老床位数达47.34张，居X首位。公共服务质效双升。8个教育补短板项目加快实施，X市理工职业学院前期工作有序推进，全年新增学位1550个。省级区域医疗中心加快建设，市医院百胜院区二期建成投用，“4＋7”国家组织药品集中采购和使用试点工作持续深化，全年集中采购药品平均降价54％。文明基因深度激活。创建全国文明城市工作有序开展，实施创城补短板项目32个，开展各类文明实践活动2068场，全市人民向上向善的面貌更加昂扬，顺利通过省级核验。城乡面貌显著改善。纵深推进城市更新行动，新改建城市道路4.5公里、雨污水管网21公里，改造老旧小区8个，环莲峰山道路实现闭合，城市生活更加便捷。深化农村人居环境整治和“一村一民房一示范”创建行动，整治农村裸房4900栋，完成单村入户供水工程8个，晋级改造农村公路39公里，获评省级“四好农村路”示范县，乡村环境更加宜居。社会大局安定稳定。深化“平安X”建设，常态化推进扫黑除恶斗争，八大类暴力犯罪案件破案率100％，刑事、治安警情实现“双下降”，创建全国禁毒示范城市工作成效排名X第一。加强基层社会治理创新，新建市社会治理服务中心、市综治中心，“e智理社会治理网格化平台”入选2024年全国政法智能化建设智慧治理典型案例，群众安全感全年综合排名X第一。
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一要铸牢绝对忠诚的政治信仰。始终紧跟党的理论创新步伐，严格落实“第一议题”制度，持续强化党委（党组）理论学习中心组示范带动效应。深入实施“新思想溯源工程”，传承弘扬总书记留下的宝贵精神和实践财富，用好“中国扶贫赤溪展示馆”等特色理论实践点，扎实开展专题研究、理论引领、实践探索等活动，展现好新思想的真理力量和实践伟力，当好学习宣传贯彻新思想的排头兵。围绕总书记对赤溪村工作作出重要批示10周年，开展“牢记嘱托，十年蝶变”系列活动，掀起干部群众学习总书记重要指示批示精神新热潮。全面压实意识形态工作责任，及时防范化解风险隐患，巩固壮大主流思想舆论，牢牢掌握意识形态工作主动权。加强民主政治建设，一如既往支持人大、政府、政协和“一委两院”依法依规履行职能、开展工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，做好港澳台海外争取人心工作。加强军地协作，推进国防动员和后备力量建设，深化军民融合、双拥共建，巩固军政军民团结。支持工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织更好发挥桥梁纽带作用，扎实做好民族宗教、老干部、党史、残联、档案和关心下一代等工作，在全市同频共振、同心同向中凝聚干事创业的强大合力。
二要打造坚强有力的战斗堡垒。对标落实总书记提出的“村级党组织要发挥火车头作用”，深入实施新时代“堡垒工程”，制定深化“百千”行动若干措施，推广“村官＋直播带货”“茶园碳汇”等新模式，力争集体经济收入50万元村达到130个以上，百万村达到60个以上。聚焦2026年村级组织换届，开展后备力量培养储备，加强村（社区）“两委”班子建设，建立健全村（社区）干部职数核定、绩效考核、报酬差异化管理等机制，确保村（社区）“两委”干部留得住、干得好。加强海疆地区党的建设，探索创新岛礁党建工作机制，不断提升基层党组织海上治理能力。深化拓展近邻党建全域提升行动，全面推广社区党组织分类领办模式和“社区合伙人”机制，探索网格标准化创建及星级网格评定工作，引导各类组织力量深度参与共建共治。深化拓展白茶产业链党建联建经验做法，研究制定“党建赋能兴链”若干措施，“一链一策”推动黄栀子、鲈鱼等特色产业链党建联建工作，加强各类资源力量高效链接、整合供给。充分发挥社会工作部统筹协调作用，理顺两新工委、行业党委、企业党组织等主体关系，结合行业管理和业务监管建立健全抓党建工作机制，形成政企互动、业界联动的良好格局。优化党员“先锋指数”考评机制、“1＋5”党员分类管理办法，加大“党员冠名工作室”创建力度，引导激励广大党员创先争优。深化拓展整治形式主义为基层减负，持续纠治文山会海、“指尖上的形式主义”、村级组织“滥挂牌”等问题，健全完善长效机制，为基层干部松绑减负。
三要建设担当有为的过硬队伍。围绕高素质专业化干部队伍建设，深化干部人事制度改革，持续优化干部选育管用工作，加强“一把手”战略储备和结构性干部培养储备，完善项目专员、乡村振兴指导员选派机制，推进国有企业领导人员管理改革试点工作，培养一支懂经营、懂项目、善管理的干部队伍。认真落实“三个区分开来”，建立健全风险报备、容错纠错、澄清正名等机制，推动干部放手干事。持续推进职级使用与领导职务调配工作同部署、同研究，树立鲜明择优导向，加大职级职数使用力度。聚焦锂电新能源等重点产业、教育卫生等重点领域，通过优化人才保障政策和搭建产教融合创新平台等方式，打通人才“引育留用”全链条，厚植人才发展沃土。
四要强化清正廉洁的纪律要求。准确把握党中央狠抓作风建设的坚定信心和决心，持续推动中央八项规定精神落实落细，坚决破除形式主义、官僚主义，深入整治享乐主义、奢靡之风，健全风腐同查同治长效机制，营造风清气正、担当作为良好氛围。强化反腐败高压态势，抓好国企、资源、医疗、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，加大对新型腐败、隐性腐败的甄别和查处力度，深化实施“五廉五践”工作机制，加强新时代廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。巩固深化党纪学习教育成果，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部、新发展党员等重点群体纪律学习培训，以常态教育加固纪律防线。持续做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，用好用活基层小微权力监督平台和“点题整治”等利民载体，推动解决食品安全、医疗保障等群众身边具体实事。用好巡察利器，高质量推进十四届市委第八、第九轮巡察，做深做实对村（社区）巡察工作，打通基层监督“最后一公里”。
同志们，乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会以及总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真按照省委、X市委各项工作要求，牢记嘱托、感恩奋进，干字当头、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化建设X实践新篇章。