一、主要工作情况
（一）知重负重、顶压奋进，综合实力更有韧度。一是破难攻坚抓收入。始终锚定组织收入目标，围绕年度预算收入任务和高质量发展考核要求，细化月度计划，强化执行管理，确保序时进度。深化部门协同，着力提升收入质量。二是厉行节约控支出。完善《党政机关习惯过紧日子要求的工作方案》，严控预算约束，分类压减项目支出，同比压减金额达27.09亿元。严控一般性支出规模，有效降低行政运行成本，全力保障重点民生支出。三是统筹盘活稳运行。积极盘活财政存量资金，清理收回单位项目结余，统筹用于经济社会发展亟需领域，有力保障年度预算收支平衡。
（二）蓄势赋能、精准助推，经济发展更有活力。一是惠企政策快落地。依托“越快兑”平台提速“1+9”及“1+9+X”财政政策奖励兑现，共兑付资金5.74亿元，兑现率达132%。全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，统筹安排资金2.16亿元，已兑现2.083亿元，执行率位列第一。加快“一企一策”财政资金核拨，累计拨付7666.64万元，支持“腾笼换鸟”策略实施，全年提取使用专项经费1241.2万元。二是债券基金强支撑。加快专项债发行使用，成功争取新增一般债务限额0.4亿元、专项债务限额27.46亿元，合计27.86亿元已全部发行完毕。我市获“两重”领域特别国债5.59亿元，“两新”领域超长期特别国债1.15亿元。高效运用转贷基金破解企业融资难题，截至上半年，累计使用2645次，惠及纳税人2114户，转贷总额75.05亿元。三是科创人才双驱动。加大科技投入，各类科技支出达9.98亿元，同比增长15.67%，重点支持“4173”先进制造业集群提升、高校合作创新研究院建设等。服务人才强市首位战略，兑现人才政策资金1.10亿元，助力引才标准接轨和区域性人才中心、创新高地建设。
（三）情系百姓、兜底补短，民生事业更有温度。一是共同富裕强示范。扎实推进百万家庭奔富行动示范县创建，打造辨识度成果。每年安排小吃专项资金3000万元，力促产业“双百亿”目标达成。小吃全产业链创富增收模式获评全省最佳案例并推广上报财政部，《日报》专版报道。构建家庭型共富财金体系，撬动金融资源支持小吃经营、就业、农户等扩中家庭，成功入选全省试点。创新“政银担”农担模式，累计注入风险池资金800万元，在保规模达1.31亿元。稳步推进省级一事一议财政奖补支持共富乡村、美丽乡村建设，重点打造西白山未来乡村共富先行区、环南山湖“乡村共富经济圈”，发展乡村特色“造血”产业。完成省级粮食产业融合发展集成创新示范建设项目验收，提升产业集聚和粮食安全保障能力。二是教体均衡重投入。加大教育经费保障力度，教育支出达17.30亿元，确保“两个只增不减”。落实义务教育学校提升改造三年行动计划，全市19所学校改造项目已全部完工投用。三是社保体系更完善。健全医疗卫生服务体系，完善卫生健康制度。支持“无废城市”建设，在9个乡镇（街道）318家基层医疗机构建立医疗废物收集转运体系，补齐短板。强化养老助残保障，安排资金1.665亿元用于残疾人、低保等困难群体保障及省级无障碍社区建设。安排“一老一小”养老服务资金4791万元，同比增长32.98%，支持“乐龄中心”、“爱心食堂”、家庭适老化改造等实事项目。完善就业创业政策，统筹安排就业补助资金2821.43万元，其中新增市“增值式”稳岗留工服务补助515.36万元。加强社保基金监管，确保收支平衡。稳妥实施工伤保险、失业保险省级统筹，重点关注工伤保险基金专项检查整改“回头看”。
（四）攻坚克难、提速发力，财政改革更有力度。一是预算管理深改革。开展“预算执行专项行动稳步推进年”活动，建立支付报备制度，加强动态监管，构建上下联动、闭环管理的预算执行监督体系，提升资金安全效益。规范公款存放管理，实现全市行政事业单位公款竞争性存放全面网上招标。强化绩效导向，对“鼓励支持开放型经济发展若干政策、服务业专项政策”等重点领域4718.30万元资金开展绩效评价，提升政策精准度。组织各部门及下属单位完成1024个项目（69.26亿元）绩效自评，抽取100只部门项目（2.6亿元）进行支出绩效再评价。二是服务效能再增值。率先完成医疗票据改版并开具首张规范化电子票据。依托“政采云”平台搭建“富乐好产品馆”，畅通行政事业单位优先采购渠道。全面推行远程异地评标“1+N”模式，我市作为主场完成项目28个，预算总金额3.45亿元。加大政府采购支持中小企业力度，通过提高预付款比例、鼓励免收履约保证金、推行“政采贷”等措施降低企业成本、激发活力。三是数字赋能提质效。深化数字财政综合应用，持续推进预算管理一体化、“乐采云”、“政采云”、绩效管理、资产管理系统、收支运行智管等系统建设。全面上线“资产共享云”及“线上公物仓”，提升政府资产配置使用效益。
---此处隐藏3913字，下载后查看---
（三）聚焦民生福祉，全力推进共同富裕。践行以人民为中心理念，强化对共同富裕体系的预算保障与前瞻研究，聚力助推共同富裕示范先行区建设。一是持续加大民生投入力度。突出“保基本、兜底线”，确保全市财政支出三分之二以上投向民生领域，有力保障乡村振兴、多层次社会保障体系建设、科技创新、人才强市首位战略等重大战略实施。二是构建完善共富政策体系。深化推广“小吃致富模式”，拓展电子食安身份证、暖心无忧基金、粮食全产业链、“嵊情家味”品牌、桃形李特色农业保险等可复制标志性成果应用。持续落实“暖心无忧”基金、医疗救助基金政策，扎实推进市级家庭型医疗保障试点工作。三是促进教育优质均衡发展。支持争创“全国义务教育优质均衡发展县市”，稳步实施全市义务教育学校提升改造三年行动计划，全面优化提升义务教育阶段学校文化环境、校舍设施及功能场馆。
（四）聚焦市场导向，全力深化国企改革。围绕市场化改革与高质量发展目标，持续增强市属企业竞争力、创新力、抗风险能力。一是纵深推进国企改革。规范开展市国有资本投资基金管理，按要求实施监督评价。有效盘活存量资产，鼓励国企深度挖掘经营性资产潜力，运用多元化金融工具盘活具备收益潜力的资产，完成年度重点项目盘活任务。有序推进市管企业股权整合，发挥股权集聚效应，稳步实施国有企业战略性重组。二是优化国有企业考核机制。加强企业负责人薪酬管理，完善工资总额指标设置，突出营收、融资、资金绩效等核心经营指标考核，深化国有企业收入分配改革。科学制定党建考核办法，巩固拓展“党建五星双强”创建和“清廉国企标杆”建设成效，以高质量党建引领国企高质量发展。三是强化企业风险管控。严格落实“三债管”要求，加强国企债务管理，规范融资行为，深化省委巡视整改成果。规范国企货物和服务采购管理，组织重点项目采购联审，持续提升“乐采云”平台服务效能。
（五）聚焦提质增效，全力健全体制机制。着力破解改革发展瓶颈，推进体制机制创新，更好发挥财政支撑保障作用。一是推动财政政策迭代升级。持续优化“集中财力办大事”政策体系，建立健全现有政策定期绩效评估与新增政策事前评估机制，动态调整政策库，集中财力保障中央、省、市重大决策部署落地见效。二是加快数字财政建设步伐。依托预算管理一体化系统，整合规范预算编制、执行、资产、债务管理等全流程业务，提升预算管理规范化高效化水平。充分发挥“收支运行智管”、“动态监控”功能，促进财政资金安全规范高效使用。三是全面盘活财政存量资源。严控结转结余规模，加大存量资金盘活力度。加强国有资产配置、使用、处置监管，探索建立报废资产定点回收机制，全面推广房产系统及“线上公物仓”应用，激活闲置低效资产，持续提升资产使用效益。
（六）聚焦底线思维，全力防范化解风险。统筹发展与安全，增强忧患意识，有效防范化解风险挑战，牢牢把握工作主动权。一是兜牢兜实“三保”底线。坚持“三保”支出优先，完善“三保”清单和应急预案。持续监测财政收支平衡及“三保”运行风险，强化库款监测预警，坚决守住不发生支付风险底线。同步关注并妥善处置“三保”相关舆情。二是深入化解政府债务风险。依托全口径债务监测系统，强化地方政府债务监控。统筹用好资金资产资源，稳妥化解存量隐性债务。严格执行“八个不准”规定，坚决遏制新增隐性债务。三是强化社保基金统筹管理。健全多渠道筹资机制，扎实做好医保基金总额预算控制、社保风险准备金预警监控等工作。加强基金收支精算平衡，努力实现基金更长周期平稳运行。
（七）聚焦自我革命，全力锻造财政铁军。以学习贯彻党的二十届三中全会精神为动力，坚持自我革命，优机制、强素质、转作风，持续提升队伍凝聚力和战斗力。一是强化党建引领作用。完善党建工作机制，丰富党建活动载体。深入践行群众路线，扎实开展“四下基层”“大走访大调研大服务大解题”活动。组织党员干部高质量认领“先锋任务”，着力解决基层群众急难愁盼问题。二是深化清廉财政建设。巩固拓展党纪学习教育成果，深入开展中央八项规定精神学习教育，密切关注“四风”新动向、新表现，针对性加强教育提醒。严格落实党风廉政建设及作风建设自律检查制度，常态化开展监督检查，筑牢廉洁自律防线。三是加强干部队伍建设。构建全链条干部培养体系，重点加强年轻干部队伍建设。精准开展干部培训，常态化举办“财政业务论坛”、“专题学习小组”等学习交流活动。完善内部干部考核体系，科学设置考核指标，实现考人与考事、考能与考绩、考德与考才有机结合。。