今天我们召开全市社会治理重点工作调度视频会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于统筹发展和安全的重要论述精神，总结讲评上半年工作成效，分析当前面临的形势，安排部署下阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，为*高质量发展营造更加安全稳定的社会环境。
一、肯定成绩，坚定信心，上半年社会治理工作取得阶段性成效
今年以来，全市上下坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦“防风险、保安全、护稳定、促发展”主线，扎实推进社会治理重点工作巩固提升行动，付出了艰辛努力，取得了来之不易的成绩。总体上看，全市安全形势保持平稳，社会大局和谐稳定，人民群众的安全感和满意度有了新的提升。具体表现在以下几个方面：
（一）安全防线在源头治理中持续筑牢。我们始终坚持问题导向，把风险隐患排查化解作为前置性、基础性工程来抓。在安全生产领域，深刻汲取省内外事故教训，紧盯矿山、危化品、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域，开展拉网式、地毯式排查整治。比如，在矿山安全整治攻坚行动中，对全市*座非煤矿山进行“过筛子”式检查，排查隐患*处，责令停产整顿*座，完成重大隐患整改*处，特别是对隆回、新邵等重点产煤县区的瓦斯治理和水害防治措施进行了再强化、再落实。道路交通安全方面，强力推进“戴帽工程”、超限超载治理和事故多发路段整治，在G60沪昆高速*段、S80衡邵高速等重点路段增设智能监控设备*套，改造危险路段*处。上半年，全市道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降*％、*％，特别是涉及摩托车、电动车的亡人事故下降明显。面对汛期严峻考验，我们立足“防大汛、抢大险、救大灾”，强化监测预警、会商研判和应急准备，提前转移安置受地质灾害威胁群众*余人次，成功应对了*轮强降雨过程，最大限度保障了人民群众生命财产安全。在水域安全上，针对暑期学生防溺水压力，我们在全市所有重点水域设置警示标识*余处，配备救生设施*余套，组建巡查队伍*支，开展常态化巡查劝导，学生溺亡事故同比大幅下降*％。这套“排查—整改—回头看—销号”的闭环管理机制，是我们守住安全底线的关键一招。
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（二）坚持重拳出击，在严打突出犯罪上保持“雷霆之势”。对人民群众深恶痛绝的违法犯罪，必须坚持零容忍、出重拳、下狠手，打出声威、治出成效。禁毒斗争要除恶务尽。保持对毒品犯罪的凌厉攻势，紧盯制毒、贩毒、运毒等关键环节，深化“集群打零”“拔钉追逃”等行动，全力打团伙、摧网络、断通道、缴毒资，坚决遏制毒品问题蔓延。要强力推进“清源断流”战略，加强重点地区、重点方向毒品查缉堵截。要深化外流贩毒整治，强化与流入地协作，落实双向管控责任。要持续开展“平安关爱”行动，做实做细吸毒人员排查登记、风险评估、分类管控、帮扶救助、社区戒毒康复等工作，最大限度减少社会面脱管失控人员，严防肇事肇祸。要深化禁毒宣传教育，特别是针对青少年群体，创新宣传方式，筑牢全民识毒防毒拒毒防线。反诈攻坚要纵深推进。电诈犯罪是可防性犯罪，必须坚持打防结合、预防为主、综合施策。打击要更狠：持续组织“断卡”“断流”“拔钉”等行动，重点打击卡头卡贩、行业“内鬼”、洗钱团伙、技术支撑平台和“金主”。要用足用好法律武器，依法从严惩处，提高震慑力。防范要更准：要毫不动摇地坚持精准预警劝阻，优化模型、提升效率、压实责任，确保潜在受害人劝阻到位。要强力推进国家反诈中心APP安装注册和实名认证，提高覆盖率和使用率。要加强对易受骗群体（如老年人、学生、企业财务人员）的针对性宣传，揭露诈骗手法，提升识骗能力。要严格“两卡”（电话卡、银行卡）管理，压实行业主体责任，严厉打击非法开办、买卖“两卡”行为。管控要更严：对滞留境外涉诈重点人员，要穷尽一切手段劝返，严格落实教育管控措施。对境内涉诈前科人员、高危人员，要加强动态管控，防止重操旧业。扫黑除恶要常态长效。持续保持对黑恶势力的严打高压态势，坚持打早打小、露头就打。要聚焦信息网络、交通运输、工程建设、自然资源、金融放贷、市场流通等六大行业领域，深挖彻查隐藏其中的黑恶势力及其“保护伞”。要严厉打击“村霸”“行霸”“市霸”等欺压百姓、破坏经济秩序的违法犯罪行为。要健全完善源头治理的防范整治机制、智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、持续推进的组织领导机制，推动扫黑除恶斗争常态化、法治化、规范化。
（三）坚持强基固本，在提升治理效能上突出“群防群治”。社会治理的重心在基层，力量源泉在群众。要着力夯实基层基础，创新方式方法，提升治理效能。做实网格化服务管理。网格是基层治理的“神经末梢”。要进一步优化网格设置，配齐配强专兼职网格员队伍，明确职责清单，健全管理考核和激励保障机制。要推动党建、综治、城管、应急、环保、消防等各类网格“多网合一”，实现“一网统管”。要赋予网格员信息采集、隐患排查、矛盾调解、政策宣传、便民服务等基本职能，让他们真正成为社情民意的“信息员”、风险隐患的“排查员”、矛盾纠纷的“调解员”、服务群众的“代办员”。要加快“*市社会治理智能化平台”的升级和应用，推动数据互联互通，为网格员赋能减负。做优群防群治品牌。擦亮“宝庆大叔”“红袖章”等群防群治品牌，在人员构成、管理模式、作用发挥上再优化、再提升。要鼓励支持老党员、老干部、老教师、退役军人、热心群众等加入平安志愿者队伍。要探索积分管理、荣誉激励等机制，激发参与热情。要围绕治安巡逻、信息收集、矛盾调解、应急处突、宣传引导等任务，科学安排勤务，提升工作实效。要继续深化“十户联防”“院落联防”等邻里守望模式，筑牢社区（村）安全的第一道防线。做精法治宣传教育。普法宣传要接地气、有实效。要深入实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制。要聚焦群众关心的热点难点问题，围绕《民法典》、安全生产法、反有组织犯罪法、反电信网络诈骗法、未成年人保护法、信访工作条例等法律法规，开展形式多样的普法活动。要大力推广“屋场恳谈会”“法治小院”“法律明白人”等做法，用“*话”讲“法治课”，让法律知识“飞入寻常百姓家”。要持续开展“以案说法”活动，选取典型案例，用身边事教育身边人，增强警示效果。做深智慧治理应用。要加快“雪亮工程”建设成果的深度应用，推动视频监控资源联网共享、智能分析。要推广“夫夷守望”等智慧治理平台经验，整合各类数据资源，提升风险预测预警预防能力。要探索利用大数据、人工智能等技术，在治安防控、交通管理、应急指挥、服务群众等方面开发更多智能化应用场景，提升社会治理的科学化、精细化、智能化水平。要保障数据安全和个人隐私。
（四）坚持担当实干，在推动工作落实上展现“硬核作风”。抓好社会治理各项工作，关键在干部，关键在落实。全市各级党员干部特别是领导干部，要以过硬作风和能力，确保各项部署落地生根、开花结果。要提升能力“真懂善抓”。社会治理是一门大学问。要大兴学习之风，深入学习领会总书记关于社会治理现代化的重要论述，学习掌握相关法律法规和政策要求，学习借鉴先进地区的经验做法。要加强对安全生产、应急管理、风险防控、矛盾化解、舆情应对等业务知识的学习研究，努力成为行家里手。要坚持“一线工作法”，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，听真话、察实情、解难题，在实践锻炼中增长才干。要勇于创新“争先创优”。社会治理没有固定模式，需要大胆探索。要鼓励基层首创精神，尊重群众实践智慧。各地各部门要结合自身实际，在网格化管理、矛盾多元化解、智慧治理、群防群治、特殊人群服务管理等方面，积极探索新思路、新机制、新方法。市里将适时总结推广一批可复制、可推广的“*经验”“*样板”，努力打造在全省乃至全国有影响力的社会治理品牌。要动真碰硬“攻坚克难”。社会治理工作往往面临复杂矛盾和棘手问题。要有“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“明知山有虎、偏向虎山行”的担当。对于长期存在的顽瘴痼疾、历史遗留的“老大难”问题，要敢于直面、敢于碰硬，拿出实招硬招，一抓到底，不达目的不罢休。要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象，把更多时间和精力用在抓落实、解难题上。要压实责任“闭环管理”。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。各级党委政府要切实担负起保一方平安的政治责任，主要负责同志要亲自抓、负总责。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行监管责任。要健全完善责任分解、督查督办、考核评价、问责追责等闭环管理机制。对工作不力、责任不落实、措施不到位，导致发生重大案事件或造成严重后果的，要依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。
同志们，平安是福，稳定是基。做好社会治理工作，责任重于泰山，任务艰巨繁重。让我们更加紧密地团结起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，锐意进取、真抓实干，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，以高效能治理保障全市人民群众安居乐业、社会大局和谐稳定，为建设现代化新*奠定坚实的安全基础，以优异成绩迎接新的征程！
谢谢大家！