为持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神成果,深入推进全面从严治党向纵深发展,根据中央和省市委部署要求,XX市委统战部于近期精心组织开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”工作。部领导班子切实承担主体责任,成立了由主要负责同志任组长的领导小组和工作专班,研究制定了详实方案,明确了重点任务、方法步骤和目标要求,并将此次“回头看”作为锤炼党员干部党性修养、改进工作作风、提升统战工作效能的重要契机,切实推动学习教育再深化、认识再提升、问题再聚焦、整改再发力,为确保学习教育取得实实在在成效奠定了坚实基础。
一、聚焦提质增效,推动学习教育走深走实
为进一步巩固深化学习教育成果,市委统战部严格对标对表上级要求,对前期工作进行全面检视评估。我们深刻认识到,成效的取得关键在坚持高标准严要求,重在抓常抓长、久久为功。正如总书记所强调,“作风建设永远在路上,永远没有休止符”,必须坚持“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲。
(一)学习研讨入脑入心,理论武装持续深化
在学习教育期间,市委统战部坚持将理论武装摆在首位,学习研讨的深度与广度得到显著拓展。一是深学细悟筑牢根基。紧密围绕核心要求,组织党员干部持续深入学习领会总书记关于加强党的作风建设的重要论述及中央八项规定实施细则精神的核心要义,并将其作为学习教育的主线和灵魂。及时跟进学习总书记最新重要讲话精神及相关重要指示批示,深入学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度,认真研读《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等重要文献,引导党员干部准确把握新时代作风建设的内涵要求。通过中心组学习、专题读书班、支部集中学习等形式,累计举办新学习研讨活动XX场次,党员干部参与率达XX%,人均撰写学习心得XX篇以上,切实增强了贯彻落实的思想自觉和行动自觉。正如总书记指出的,“理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本”,通过学习,进一步夯实了拒腐防变的思想堤坝。二是典型案例反思剖析。坚持用“身边事”教育“身边人”,选取XX个近年来发生的、具有典型教育意义的违反中央八项规定精神及腐败案例(其中涉及统战系统案例XX个),组织党员干部深入剖析其思想根源、行为轨迹和沉痛教训。要求每位党员干部紧密结合统战工作实际、岗位职责和个人思想实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找是否存在类似风险点、是否履职尽责到位、是否作风纪律严明。例如,结合案例中存在的特权思想、享乐主义等问题,重点检视服务党外人士是否存在“门好进、脸好看、事难办”现象,防范化解统战领域风险是否担当作为。三是党课引领强化认同。党员领导干部特别是部领导班子成员,按照要求并结合“回头看”学习体会和问题检视情况,带头为分管领域或所在支部党员讲授专题党课。部主要领导率先垂范,以“弘扬优良作风扛牢统战担当”为题作党课辅导,其他班子成员结合分管工作讲党课XX场次。党课内容紧密联系统一战线的政治属性和职责使命,深入阐释中央八项规定精神的时代价值和实践要求,强调统战干部更要带头遵规守纪、廉洁奉公,树立良好形象,起到引领思想政治航向、凝聚共识力量的重要作用。四是交流研讨凝聚共识。在深入自学和反思的基础上,各党支部、党小组普遍组织开展了“回头看”专题交流研讨活动XX次。党员干部结合学习心得、案例剖析和个人思想工作实际,围绕“如何坚守底线、廉洁履职”、“如何改进作风、提升服务”、“如何担当作为、防范风险”等主题进行热烈讨论,发言聚焦问题、触及思想、碰撞火花。共形成研讨交流材料XX份,梳理出需在下一阶段重点关注的潜在风险点XX条,有效深化了对纪律规矩的敬畏之心、对廉洁用权的行动自觉。
(二)查摆问题刀刃向内,找准病灶精准发力
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三、强化标本兼治,巩固拓展建设成效
下一步,市委统战部将始终坚持严的基调不动摇,把“回头看”成果转化为常态长效机制,持续深化作风建设,以永远在路上的执着将全面从严治党引向深入。我们将深刻领悟、忠实践行总书记“作风建设必须常抓不懈、久久为功,扭住不放、寸步不让”的重要要求,重点抓好以下工作:
(一)持续深化理论武装,筑牢思想根基。一是突出政治引领强化自觉。持续将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想特别是关于党的自我革命、作风建设的重要论述作为首要政治任务,融入党委(党组)理论学习中心组学习、“三会一课”及干部教育培训全过程,引导党员干部深刻把握中央八项规定精神的本质要求和政治内涵,不断增强落实落细的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是拓展教育载体深化实效。创新学习形式和载体,综合运用专题研讨、案例教学、警示教育基地参观、线上学习平台等多种方式,增强理论学习和警示教育的吸引力和穿透力。深入开展廉政文化建设和家教家风建设,引导党员干部涵养清正廉洁价值理念,做到内化于心、外化于行。三是促进学用结合指导实践。紧密联系新时代统战工作使命任务和党员干部思想作风实际,强化学以致用,引导党员干部在服务大局、守正创新、防范风险、联谊交友等具体实践中检验和提升党性修养、锤炼严实作风,切实把学习成果转化为推动统战事业高质量发展的实绩实效。
(二)持续抓实整改整治,确保清仓见底。一是清单管理动态清零。对学习教育期间发现但尚未彻底整改到位的问题、以及整改后新出现的现象,动态更新问题清单和整改台账,明确责任人、路线图和时间表。坚持定期调度、挂牌督办,对已销号问题适时开展“再检视”,严防反弹回潮,确保问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。二是深化专项整治攻坚。紧盯重点领域、关键环节和突出问题,持续推进违规吃喝、违规收送礼品礼金、损害服务对象利益、不担当不作为等顽疾的专项整治。对群众反映强烈、社会关注度高的问题集中力量攻坚,注重解决深层次矛盾和体制机制障碍,力求取得可感知、可量化、可评估的实际效果。三是强化成果转化运用。及时总结提炼整改整治中的好经验好做法,对行之有效的措施及时固化为制度成果。对于整改过程中暴露的制度漏洞和短板,有针对性地加以修订完善或制定新的制度规定,不断扎紧扎密制度的笼子。持续推动党委和政府所列重点民生事项中涉及统战领域的任务高质量完成。
(三)持续健全长效机制,织密制度笼子。一是系统完善制度体系。坚持标本兼治,结合新形势新任务和“回头看”发现的问题,对本单位贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则的各项配套制度进行一次全面审视、评估和优化。重点完善公务接待、会议活动、因公出国(境)、津补贴发放、公车管理、差旅费报销等方面的具体规定,强化制度的刚性约束和可操作性。二是强化制度刚性执行。狠抓制度落实,明确制度执行的主体责任和监督责任。加强制度执行情况的监督检查和日常监测,对违反制度规定的行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,切实维护制度的严肃性和权威性。完善制度执行问责机制,推动形成自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的良好氛围。三是贯通各类监督合力。加强内部监督与派驻监督的有序衔接、良性互动。深化部内各项监督(如财务、审计、人事、内控)的贯通融合,探索构建信息共享、线索互移、成果共用机制。自觉接受民主党派、无党派人士民主监督和群众监督、舆论监督,畅通问题反映渠道。压实下级党组织责任,推动作风建设各项要求一贯到底。(四)持续践行群众路线,彰显统战作为。一是密切联系服务对象。健全并落实党员领导干部联系服务统战成员制度,常态化深入基层一线、深入统战成员中,倾听心声、掌握实情、解决困难。进一步完善调查研究、民主协商、联谊交友等工作机制,畅通联系渠道,使改进作风的过程成为凝聚人心、汇聚力量的过程。二是推动解决急难愁盼。立足统战部门职能,积极协调推动解决统战成员普遍关心的生产经营困难、政策享受、身份认定、人才发展等实际问题。组织党员干部围绕服务高质量发展、促进共同富裕、维护社会和谐稳定等中心工作,在岗位上担当奉献,用心用情用力解决好统战成员的操心事、烦心事、揪心事。三是优化作风评议反馈。建立健全作风建设社会评议和反馈改进机制。适时邀请服务对象代表对市委统战部机关及干部作风进行评议,将评议结果作为改进工作的重要参考。坚持开门抓整改,对后续整改措施落实情况及时向服务对象进行必要的通报和沟通,以作风转变的实际成效取信于广大党外人士,不断提升统战工作的凝聚力和感召力,进一步巩固壮大XX市爱国统一战线,为XX市高质量发展贡献统战力量。