今天,我们在这里召开全市防汛暨水利重点工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实全省有关会议精神,结合我市实际,对当前防汛备汛和全年水利重点工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,市水利局、市农业农村局、市气象局等几个部门的同志作了很好的发言,分析了形势,明确了任务,我完全同意。下面,结合当前及今后一个时期的工作,我再强调几点意见。
一、认清严峻形势,以最高标准、最严要求,坚决打赢防汛抗洪这场硬仗
“七下八上”是我市传统的主汛期,也是防汛工作的最关键时期。从气象部门的预测来看,受全球气候变化影响,今年我市遭遇极端天气的概率增大,短期强降雨、局地暴雨等突发性、不确定性风险不容忽视。我们必须清醒地认识到,防汛工作是事关人民群众生命财产安全、事关经济社会发展大局的“天大的事”,容不得半点麻痹和侥幸。全市各级各部门必须立即进入临战状态,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,把各项准备工作做得更扎实、更周全、更有效。
(一)思想上要高度警惕,时刻绷紧防汛安全之弦。安全是发展的前提,万无一失、一失万无。我们要深刻认识到,每年的防汛工作都是一场新的大考,过去的成功经验不能成为我们麻痹松懈的理由。全市上下要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,坚决克服经验主义和侥幸心理。各级领导干部特别是主要负责同志,要亲自挂帅、靠前指挥,把防汛责任牢牢扛在肩上、抓在手上。根据我们之前的部署,全市已明确了市、县、乡、村四级防汛抗旱行政责任人共409名,特别是对*、*等重要河道和恩县洼滞洪区等关键工程,更是明确了25名市级重点工程行政责任人和18名技术责任人。这些责任人不仅仅是一个名单,更是一份沉甸甸的承诺。大家要真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保一旦出现险情,指挥体系能够第一时间高效运转。
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三、强化责任担当,以更优作风、更强合力,为各项工作落实提供坚强保障千招万招,不抓落实就是虚招;千条万条,不去执行就是白条。无论是防汛抗洪的硬任务,还是水利发展的长远事,最终都要靠责任担当来托底,靠严实作风来保障。全市各级各部门必须以“时时放心不下”的责任感,凝聚起攻坚克难的强大合力,确保各项部署落地生根、取得实效。
(一)压实责任链条,确保事事有人管、件件有着落。责任是行动的先导,只有责任链条无缝衔接,工作才能层层落实。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,将防汛抗洪和水利重点工作任务细化分解到具体部门、具体岗位、具体人员,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。各级领导干部要带头履行“第一责任人”职责,既挂帅又出征,对关键环节亲自过问、重大问题亲自协调、重点任务亲自督办,以“头雁效应”带动责任全面落实。特别是在防汛期间,要严格执行责任清单制度,哪个环节出了问题,就严肃追究相关责任人的责任,绝不含糊、绝不姑息,让责任成为不可逾越的“红线”。
(二)强化协同配合,构建上下联动、左右协同的工作格局。水利工作涉及面广、关联性强,尤其防汛抗洪更是一场需要多方协作的“整体战”。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,打破条块分割,摒弃本位主义,心往一处想、劲往一处使。水利部门要发挥好牵头抓总作用,统筹协调防汛调度、工程建设、水资源管理等工作;气象、水文部门要强化监测预警信息共享,为科学决策提供支撑;应急管理部门要做好抢险救援队伍和物资的统筹调配,确保应急响应高效有序;发改、财政等部门要在项目审批、资金保障上主动靠前服务,为水利重点工程顺利推进保驾护航;乡镇(街道)和村(社区)要落实好属地责任,打通政策落地的“最后一公里”。通过各部门的密切配合,形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的强大合力,确保各项工作环环相扣、无缝对接。
(三)严格督导问责,以铁的纪律保障工作高效推进。督导是抓落实的“利器”,问责是促担当的“后盾”。要建立常态化督导机制,组建专项督导组,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式,对防汛备汛、水利项目建设、农村供水保障等重点工作进行明察暗访,及时发现问题、通报情况、督促整改。对督导中发现的不作为、慢作为、乱作为等问题,要建立问题台账,实行销号管理,限期整改到位;对整改不力、推诿扯皮、失职渎职的单位和个人,要依规依纪严肃问责,以强有力的问责倒逼责任落实。同时,要注重正向激励,对工作成效显著、担当作为突出的单位和个人,要及时表彰奖励,营造“干事创业、担当作为”的浓厚氛围,让“真抓实干、狠抓落实”成为全市水利系统的鲜明导向。
同志们,防汛责任重于泰山,水利发展任重道远。让我们以对党和人民高度负责的精神,闻“汛”而动、听令而行,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细防汛备汛各项工作,以“事争一流、唯旗是夺”的精气神,全力推进水利事业高质量发展,坚决守护好人民群众的生命财产安全,为建设新时代社会主义现代化新**作出新的更大贡献!谢谢大家。