近年来，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，把优化营商环境作为“一把手工程”来抓，坚持以改革破难题、以创新增活力、以服务优环境，营商环境建设取得了明显成效。在全省营商环境评价中，我市排名实现“三连跳”，在最新的营商环境（企业家）主观评价中位列全省第一；今年上半年，全市新登记经营主体*万户，同比增长*％，市场主体总量达到*万户，创历史新高。这些成绩的取得，得益于我们始终坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，得益于全市各级各部门的共同努力，得益于广大市场主体的积极参与和大力支持。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照党中央、国务院和省委、省政府的要求，对照先进地区的经验做法，对照企业和群众的期盼，我市营商环境还存在不少差距和问题。从暗访片反映的情况来看，主要表现在以下几个方面：一是思想认识不够到位。有的部门和干部对优化营商环境的重要性和紧迫性认识不足，没有真正把优化营商环境作为“一把手工程”来抓，工作主动性、积极性不够，存在敷衍应付、推诿扯皮现象。二是服务意识不够强。有的干部宗旨意识淡薄，对企业和群众的诉求置若罔闻、漠不关心，“门好进、脸好看、事难办”的问题仍然存在；有的干部服务态度生硬，办事效率低下，让企业和群众来回跑、反复跑。三是政策落实不够到位。有的部门对国家和省、市出台的惠企政策宣传解读不够，导致企业对政策知晓率不高；有的部门在政策执行过程中打折扣、搞变通，存在“中梗阻”现象，政策的含金量没有充分释放出来。四是法治环境不够优。有的执法部门执法不规范、不公正，存在随意执法、选择性执法现象；有的部门对企业的合法权益保护不够，存在侵权行为，影响了企业的正常生产经营。五是营商环境评价指标不够优。在全省营商环境评价中，我市虽然排名有所提升，但一些指标仍然落后于先进地区，如开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气等指标，还有很大的提升空间。这些问题的存在，严重影响了我市营商环境的优化，制约了经济社会的高质量发展。我们必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更实的举措、更严的作风，坚决打好营商环境优化攻坚战持久战，努力打造一流营商环境。下面，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识优化营商环境的重大意义
总书记高度重视优化营商环境，作出了一系列重要指示批示，为我们做好工作提供了根本遵循。党中央、国务院和省委、省政府把优化营商环境摆在突出位置，出台了一系列政策措施，持续加大改革力度。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，迫切需要通过优化营商环境来激发市场活力、增强发展动力。我们要深刻认识优化营商环境的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，推动营商环境持续优化提升。
（一）优化营商环境是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的具体行动。党中央、国务院高度重视优化营商环境，将其作为激发市场活力、增强发展动力的重要举措。总书记多次强调，要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。党的二十大报告提出，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。今年的政府工作报告对优化营商环境作出了具体部署。省委、省政府把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，出台了一系列政策文件，持续加大改革力度，取得了显著成效。我们要深刻领会党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，切实增强责任感和使命感，以实际行动推动营商环境持续优化提升，确保党中央、国务院和省委、省政府的决策部署在**落地生根。
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优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力。我们要加强组织领导，压实工作责任，强化改革攻坚，严格督导考核，确保优化营商环境各项工作落到实处、取得实效。
（一）加强组织领导。各级各部门要把优化营商环境作为“一把手工程”，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自协调推动，确保优化营商环境工作有力有序开展。要建立健全工作机制，明确责任分工，加强协同配合，形成工作合力。市优化办要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导，及时研究解决工作中存在的问题。
（二）深化改革攻坚。优化营商环境的过程，就是一个不断深化改革的过程。我们要敢于刀刃向内，勇于自我革命，坚决破除制约营商环境优化的体制机制障碍。要对标先进地区，学习借鉴好的经验做法，结合**实际，创造性地开展工作。要鼓励基层创新，支持各地各部门在优化营商环境方面先行先试，对一些好的改革举措和创新经验，要及时总结推广，形成可复制、可推广的模式。（三）密切协同联动。优化营商环境涉及面广，需要各级各部门密切配合、协同作战。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，强化大局意识和服务意识，心往一处想、劲往一处使，形成工作合力。要加强部门之间的沟通协调，建立健全工作协调机制，及时解决工作中存在的问题。要加强市县联动，形成上下贯通、协同推进的工作格局。
（四）强化督导考核。要建立健全优化营商环境督导考核机制，加强对各地各部门工作的督导检查，定期通报工作进展情况。要将优化营商环境工作纳入绩效考核内容，加大考核权重，强化考核结果运用，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响营商环境的单位和个人进行严肃问责。要加强社会监督，充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和社会各界的监督作用，及时曝光破坏营商环境的典型案例，形成强大的舆论压力。
同志们，优化营商环境责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入贯彻总书记关于优化营商环境的重要论述精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，坚决打好营商环境优化攻坚战持久战，为推动**高质量发展作出新的更大贡献！