今天，我们在这里召开全市出租汽车行业运营秩序专项整治会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于规范交通运输市场秩序的工作部署，分析当前我市出租汽车（网约车）行业存在的突出问题，安排部署为期100天的专项整治行动，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动出租汽车行业健康有序发展，为广大市民提供更加安全、便捷、优质的出行服务。参加今天会议的有市交通运输局、市公安局、市城市管理局主要负责同志及相关科室负责人，各县（市、区）政府分管领导、交通运输局局长，全市出租汽车企业、网约车平台公司主要负责人，以及部分出租汽车驾驶员和乘客代表。刚才，*区交通运输局、*县人民政府、市出租汽车协会、*网约车平台公司作了汇报发言，既分析了存在的问题，也提出了整改措施和工作打算，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识出租汽车行业专项整治的重要性和紧迫性，切实增强工作责任感使命感
出租汽车（包括网约车）是城市综合交通运输体系的重要组成部分，是展示城市形象的“流动窗口”，与人民群众生产生活息息相关。近年来，我市出租汽车行业在保障出行、促进就业等方面发挥了重要作用，但随着行业快速发展，各类问题也逐渐凸显，不仅影响了群众出行体验，也损害了城市文明形象。开展此次专项整治行动，既是回应群众关切的民生工程，也是提升城市治理水平的重要举措，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其重要性和紧迫性。
（一）维护城市形象的必然要求。城市形象是城市综合实力的集中体现，而出租汽车行业作为城市的“移动名片”，其服务质量和运营秩序直接影响着外来游客和市民对城市的第一印象。据统计，2024年我市接待外来游客万人次，其中通过出租汽车（网约车）出行的占比达%。去年，市文旅部门收到的游客投诉中，涉及出租汽车行业的有件，占服务类投诉总量的%，主要集中在绕路宰客、拒载挑客、车内环境脏乱等方面。比如，有外地游客反映，在火车站搭乘出租汽车前往景区时，驾驶员不打表一口价索要元，比正常费用高出近*倍，这一事件经网络曝光后，对我市旅游形象造成了负面影响。开展专项整治，就是要通过规范运营行为、提升服务质量，让出租汽车行业成为展示我市文明风貌的“亮丽窗口”，而不是损害城市形象的“短板弱项”。
---此处隐藏4850字，下载后查看---
（一）健全组织领导机制，层层压实工作责任。一是成立专项整治领导小组。由市政府分管领导任组长，市交通运输局、市公安局、市城市管理局主要负责同志任副组长，各县（市、区）政府分管领导及相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室在市交通运输局，负责统筹协调、督促检查等日常工作。各县（市、区）要参照成立相应的工作机构，制定具体实施方案，于5月底前报市领导小组办公室备案。二是明确部门职责分工。市交通运输局负责牵头组织专项整治行动，做好行业监管、执法检查等工作；市公安局负责维护执法现场秩序，打击妨碍执法、暴力抗法等行为，查处出租汽车驾驶员酒驾、毒驾等违法犯罪行为；市城市管理局负责查处出租汽车乱停乱放、占道经营等行为；各县（市、区）政府负责本辖区内的专项整治工作，落实属地管理责任。各部门要按照职责分工，密切配合，形成“上下联动、左右协同”的工作格局。三是严格落实责任追究。市领导小组将定期对各县（市、区）和市直相关部门的整治工作进行督导检查，对工作推进不力、成效不明显的单位和个人，予以通报批评；对因工作失职渎职导致问题频发、引发重大负面舆情的，严肃追究相关责任人的责任。专项整治期间，计划开展次专项督查，印发督查通报*期。
（二）加强宣传引导工作，营造浓厚整治氛围。一是加大正面宣传力度。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，宣传专项整治的目的意义、主要措施和工作成效，报道先进典型和经验做法。市电视台要开设“出租汽车行业专项整治”专栏，每周播*期专题节目；市日报社要每周刊发*篇深度报道，营造“人人关心整治、人人支持整治”的良好氛围。二是及时回应社会关切。对群众关心的热点问题和网络舆情，要第一时间发布权威信息，做好解释说明工作，避免不实信息扩散。专项整治期间，要建立舆情监测机制，安排专人24小时监测网络舆情，发现问题及时处置，确保不发生重大舆情事件。三是开展行业主题活动。组织开展“文明驾驶员”“优质服务车”评选活动，评选出“文明驾驶员”*名、“优质服务车”*辆，给予表彰奖励，并通过媒体广泛宣传，激发行业从业人员的积极性和主动性。
（三）完善长效管理机制，巩固整治工作成果。一是建立健全法规制度。结合我市实际，研究制定《出租汽车行业管理办法》《网约车平台监管细则》等规范性文件，进一步明确企业、驾驶员、监管部门的权利和义务，为行业监管提供法治保障。二是推进信息化监管平台建设。整合交通运输、公安、城市管理等部门的监管数据，建立全市出租汽车行业监管大数据平台，实现对出租汽车运营全过程的实时监控和数据分析。平台建成后，可实时监测出租汽车的行驶轨迹、接单情况、投诉处理等信息，为精准执法提供数据支撑。三是加强行业信用体系建设。将出租汽车企业、驾驶员的违法违规行为纳入信用档案，与企业经营许可、驾驶员从业资格挂钩，实行守信激励、失信惩戒。对信用等级高的企业，在政策扶持、评优评先等方面给予倾斜；对信用等级低的企业和驾驶员，依法予以限制或禁入，推动形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。
（四）强化督导考核评价，确保整治落地见效。一是制定考核评价办法。市领导小组办公室要制定专项整治考核评价办法，从组织领导、执法力度、问题整改、群众满意度等方面设置考核指标，对各县（市、区）和市直相关部门进行量化考核。考核结果将纳入年度绩效考核体系，作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。二是开展群众满意度测评。通过问卷调查、电话回访等方式，组织开展群众满意度测评，了解群众对专项整治工作的评价和意见建议。专项整治初期、中期、末期各开展*次满意度测评，目标是使群众满意度从初期的%提升到末期的*%以上。三是组织工作总结验收。专项整治结束后，各县（市、区）和市直相关部门要及时总结工作经验，形成工作总结报市领导小组办公室。市领导小组将组织开展验收工作，对整治成效显著的单位给予表彰，对整治不到位的单位责令限期整改，并组织“回头看”，防止问题反弹回潮。
同志们，出租汽车行业运营秩序专项整治工作事关群众切身利益，事关城市形象和发展大局，责任重大、使命光荣。我们一定要以坚定的决心、有力的措施、务实的作风，全力以赴抓好各项工作落实，确保专项整治取得圆满成功，为推动我市交通运输事业高质量发展、建设现代化宜居城市作出新的更大贡献！