根据市委关于深入学习贯彻《总书记经济文选》的部署要求，结合我市金融监管工作实际，我围绕“坚持稳中求进总基调，统筹安全与发展，推动金融监管工作高质量发展”这一主题，从以下四个方面汇报学习体会和工作思考。

一、深刻领会稳中求进总基调的核心要义，把准金融监管政治方向

《总书记经济文选》是总书记新时代中国特色社会主义经济思想思想的方法论精髓，既是经济工作的实践指南，更是金融监管必须坚守的政治方向。

（一）以理论清醒筑牢政治定力，深刻把握“稳”与“进”的辩证统一。《文选》中《稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论》一文鲜明指出，“稳”是底线，“进”是方向。我们既要坚决守住不发生系统性风险的底线，又要通过深化改革破解发展难题。去年我市妥善处置P2P存量风险、实现房地产企业债务有序兑付，正是这一思想的生动实践。当前面对美联储加息外溢效应和地缘政治冲突叠加冲击，更要坚持“稳字当头、以进促稳”。上半年我市跨境资本流动波动率控制在5％以内，但中小银行不良率仍处高位，必须统筹“防风险”与“促改革”，在稳定大局中稳妥推进高风险机构市场化出清，确保“稳”得牢靠、“进”得有力。

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四、筑牢开放条件下的安全防线，提升风险防控能力

总书记强调：“开放是国家繁荣发展的必由之路，但越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全两件大事。”学习《总书记经济文选》，我深刻认识到，在金融业高水平开放进程中，必须坚持“稳字当头、安全托底”，以制度创新筑牢风险防控屏障，以主动作为争取国际规则话语权。我市围绕跨境资金流动、x冲击应对、国际标准对接三大关键领域，系统构建“全链条、全场景、全周期”风险防控体系，实现开放力度与安全系数同步提升。

（一）精准把控开放节奏，构建风险防控“防火墙”。深刻践行总书记“坚持循序渐进、防控风险”的重要要求，在开放中动态平衡效率与安全。一是创x试点“双轨管控”机制。建立“白名单准入＋动态额度评估”制度，对投资方向、团队资质、合规记录实施“三维筛查”，今年新引入x家管理规模超50亿美元的外资私募机构，同步将衍生品交易、多层嵌套纳入穿透监测，堵住跨境套利、虚假投资等漏洞2处，涉及资金x亿元。二是推行“压力测试＋弹性调整”策略。针对美联储加息等外部政策变量，建立跨境资本流动“韧性评估模型”，设置短期资本波动、汇率超调等预警阈值，今年已对x家重点企业开展流动性压力测试，动态调整外债额度，避免非理性跨境融资x亿元。三是实施“重点领域靶向盯防”。在自贸试验区对离岸转手买卖、保税维修等新型贸易业态，配套“交易真实性核验系统”，通过报关单、物流单、资金流“三单比对”，拦截虚构贸易背景套汇行为x起，涉案金额x亿元。

（二）强化应急处突能力，锻造风险应对“工具箱”。落实总书记“下好先手棋、打好主动仗”的重要指示精神，构建平急结合的应急管理体系。一是完善跨境资金“情景推演”机制。联合外汇管理部门开发“政策外溢冲击模拟平台”，围绕美联储缩表、x等场景，建立汇率波动、资本撤离、流动性枯竭等x类压力情境，今年开展3轮推演，发现证券投资项下异常流出等风险点，提前增储x亿元外汇流动性调节工具。二是打造“分级响应”处置体系。制定《跨境金融风险应急处置预案》，按风险程度设立“蓝黄橙红”四级响应机制，今年针对某外资机构集中赎回事件，启动“橙色预警”实施临时外汇头寸调剂，避免市场恐慌性跟风。三是构建“监管科技＋专家智库”双支撑。研发“跨境资金流动热力图”，实时监测78项指标波动；组建由央行前官员、国际投行风控专家构成的顾问团队，今年针对中概股审计监管冲突等事件，形成对冲方案，指导企业规避损失x亿元。

（三）主动参与规则制定，增强国际监管“话语权”。贯彻总书记“积极参与全球治理体系改革”的战略部署，推动制度型开放走深走实。一是主导绿色金融标准国际化。依托自贸试验区“先行先试”优势，联合国际机构编制《跨境碳资产融资指引》，创新碳排放权跨境质押、碳足迹挂钩贷款等9项规则，推动与新加坡、东盟国家互认x项环境信息披露标准。二是构建区域监管协同网络。在x框架下发起“跨境金融监管沙盒”，与日韩等国建立反洗钱数据共享机制，今年联合破获虚拟货币跨境洗钱案件x起，涉案金额x亿元。三是创新“规则压力测试”机制。在自贸试验区设立“国际规则对接试验区”，对x数字经济条款、欧盟碳边境税等x项高标准规则开展合规性预演，今年帮助x家企业改造ESG管理体系，避免海外业务损失x亿元。