日前胜利闭幕的中央城市工作会议，为新时期我国城市发展擘画了宏伟蓝图，提供了根本遵循。总书记在会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了城市工作的方向性、根本性、战略性重大问题。作为身处服务群众最前沿、城市治理末梢端的乡镇一级负责人，我深感责任重大、使命光荣。通过深入学习领会，我对新时代城市工作的重大意义、目标要求、核心任务有了更深切的体悟。下面，结合XX镇实际，围绕“怎么看、怎么办、怎么干”三个维度，谈几点学习思考和实践方向。
一、深化认识，在明方向铸根本中把握新时代城市工作核心要义
深刻理解和把握中央城市工作会议精神，是确保我镇工作沿着正确方向前进的首要前提。总书记强调：“城市是人民的城市，人民城市为人民。无论城市规划还是建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。”这一精辟论断为我们践行人民城市理念提供了思想灯塔。我们必须从全局和战略高度，深化对会议精神的理解与认同。（一）铸魂工程：聚焦人民性筑牢思想根基。中央工作会议明确指出，建设现代化人民城市是根本目标。这要求我们的一切工作必须牢固树立“为了谁、依靠谁”的鲜明导向。XX作为XX市的重要城镇组团，其发展必须始终坚持人民至上。这要求我们在规划编制中广泛听取民意，在项目建设中优先保障民生，在管理服务中及时回应民需。要着力破解公共服务不均衡、城镇品质有短板、人居环境待提升等群众急难愁盼问题。要特别关注农业转移人口市民化进程中的公平保障与融入体验，推动基本公共服务向常住人口全覆盖倾斜，不断增强全体居民的获得感、幸福感、安全感。此为本板块首要分论点，需确保论述站位高、观点明、逻辑严，紧密围绕人民性核心展开，避免事例罗列，以理论阐述和政策对标为主轴，阐明XX如何将人民性理念贯穿于城镇规划、建设、管理全过程，体现政治判断力、政治领悟力。作为镇长，必须始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标。这要求决策前深入调研体察民情，建设中优先安排民生项目，管理中畅通渠道倾听民意。要着力在优化教育医疗资源配置、完善养老托育服务体系、提升社区便民服务水平等方面下功夫，织密扎牢民生保障网。同时，高度重视人口结构变化带来的挑战与机遇，更加精细化地服务好本地市民和新市民群体，促进社会融合。通过一系列看得见、摸得着的举措，让“人民城市”的温度触手可及，让发展成果更多更公平惠及XX的每一位居民，以实际行动践行“城市属于人民、发展造福人民”的根本宗旨。
（二）转型工程：把握高质量塑造内涵发展新优势。总书记深刻指出，“城市发展不能只追求速度和规模，而要更加重视质量和效益”。会议提出以内涵式发展为主线的要求，直指当前XX乃至全国众多城镇面临的核心课题——从增量扩张转向存量挖潜。XX经过多年的快速发展，可供开发的增量空间已日趋饱和，资源环境约束愈发趋紧。必须彻底转变“铺摊子、上规模”的传统思维，将重心转移到城镇空间结构的优化调整、存量资源的集约高效利用、城镇功能的提质增效上。要深耕细作“存量土地再利用”、“低效空间再开发”、“既有建筑有机更新”等文章，探索盘活闲置资源资产的新路径，通过城市更新行动，激发老城区、老厂区、老旧小区的内生动力。坚决抵制脱离实际、华而不实的形象工程，把有限的财力、物力精准投向完善功能、提升品质、补齐短板上。内涵式发展的核心在于提升单位土地投入产出效率和综合承载能力。对我镇而言，一是要科学划定城镇开发边界，强化空间规划刚性约束，引导建设活动集约高效。二是要系统实施城镇有机更新，综合推进XX老街、老旧工业区等重点区域的微改造、微更新，着力改善基础设施、提升公共空间品质、活化利用既有建筑。三是强化产业转型升级与空间适配性，引导低效工业用地“腾笼换鸟”，支持发展楼宇经济、数字经济等新业态，提高产业用地的容积率和贡献度。四是精细化经营城市，探索可持续的投入产出平衡机制，确保更新项目既能惠民又能持续。唯此，方能在有限空间约束下，实现城镇整体品质的跃升和持续发展能力的增强。
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推动中央城市工作会议精神在XX落地生根、结出硕果，关键在于坚持和加强党的全面领导，关键在于锻造一支想干事、能干事、干成事的过硬队伍，关键在于全镇上下的同心同德、真抓实干。总书记强调：“要加强党对城市工作的全面领导，建立健全科学的城市发展评价体系，激励广大党员干部干事创业、担当作为。”这为我们提供了坚强的组织保障和动力源泉。
（一）发挥党建引领核心作用。必须将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。一是举旗定向。强化政治建设统领全局。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于城市工作的重要论述。完善镇党委领导城市工作的体制机制，定期研究解决重大问题，确保方向不偏、政令畅通。二是强基固本。筑牢基层战斗堡垒阵地。全面推进党建引领基层治理，加强社区、村党组织建设，建强服务阵地。健全“党建＋网格”管理模式，推动资源、管理、服务向网格下沉。发挥党员在项目建设、更新改造、纠纷调解中的先锋模范作用。三是正本清源。树立践行正确政绩观念。深入开展正确政绩观教育，引导各级干部多做打基础、利长远、惠民生的实事。完善体现内涵式发展要求的城镇考核评价体系，坚决反对形式主义、官僚主义。
（二）提升专业能力实干本领。落实新要求新任务，干部队伍能力作风是决定性因素。一是赋能强技。锻造专业精进干部队伍。把城镇规划、建设、管理、更新相关知识作为干部教育培训重点，提升干部队伍的专业素养和现代治理能力。鼓励干部在一线实践中经风雨、长才干。引进和培育急需的专业技术人才。二是担当作为。激发干事创业澎湃激情。健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。弘扬求真务实、担当尽责的工作作风，引导干部把心思和精力用到抓落实、促发展上。树立重实干、重实绩的用人导向。三是正风肃纪。营造风清气正政治生态。加强对城镇建设领域重点项目、重大资金、重要环节的监督管理，严防廉政风险。持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。大兴调查研究之风，掌握实情、破解难题。
（三）凝聚协同善治社会合力。建设现代化人民城市是全社会共同的事业。一是多元共治。健全社会参与良性机制。畅通人大代表、政协委员、居民代表、专家学者等参与城镇治理的渠道。完善社会公示、听证制度。培育发展社区社会组织、志愿服务组织，引导其在基层治理中发挥作用。二是数字赋能。提升现代治理能力水平。加快完善智慧城镇基础平台功能，推动更多应用场景开发与落地。利用大数据、物联网等技术提升城镇运行监测、事件处置、决策分析能力，提高治理效能和响应速度。三是法治保障。筑牢依法行政坚实根基。强化城镇规划建设管理领域的法治宣传。坚持运用法治思维和法治方式解决城镇发展中的矛盾问题，规范执法行为，完善执法监督。加强诚信体系建设。
同志们，深入学习贯彻落实中央城市工作会议精神，是当前和今后一个时期XX镇的一项重大政治任务和中心工作。总书记的重要讲话为我们擘画了美好蓝图，指明了前进方向。使命如磐，重任在肩。我们必须以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，把全部心思用在推动发展上，把全部精力用在造福人民上，把全部智慧用在攻坚克难上。要进一步统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央对城市工作的战略部署上来，锐意进取、真抓实干，奋力书写XX人民城市建设的崭新篇章，为区域协调发展和中国式现代化贡献坚实力量！