一、守规矩：以“政治体检”的自觉筑牢履职根基，让“按制度办事”成为人大工作的鲜明底色
总书记多次强调：“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对人大及其常委会而言，规矩不仅是党内法规、法律法规的“硬约束”，更是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的“生命线”。结合人大工作实践，我深切体会到，守规矩不是抽象的概念，而是具体体现在每一次会议组织、每一项监督活动、每一件议案办理中的政治担当。
第一，守规矩要体现在“学规明纪”的常态化上。县人大作为地方国家权力机关，其运行必须严格遵循《宪法》《地方组织法》《监督法》等法律法规，同时要落实好《中国GCD重大事项请示报告条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。去年以来，我们建立“每周一学、每月一研、每季一测”的学习机制，通过专题讲座、案例剖析、知识竞赛等形式，系统学习《中国GCD章程》《中国GCD廉洁自律准则》以及省、市关于人大工作的规范性文件。例如，在筹备今年县人大常委会工作报告时，我们专门组织法律专家组对报告中的“监督工作”“代表履职”等章节进行合法性审查，共梳理出3处表述不规范、2处程序衔接不严谨的问题，及时作了修改完善。这种“学规在前、明纪在先”的习惯养成，让机关干部从“要我守规矩”转变为“我要守规矩”，从根本上杜绝了“凭经验办事”“按惯例操作”的随意性。
第二，守规矩要落脚在“依规履职”的规范化上。人大工作的核心是“依法行权”，无论是听取专项工作报告、开展执法检查，还是决定重大事项、人事任免，都必须严格依照法定程序进行。今年3月，我们在开展《中华人民共和国义务教育法》执法检查时，专门制定《执法检查工作规程》，明确“前期调研—方案制定—现场检查—座谈交流—报告审议—跟踪问效”6个环节的具体要求，其中仅“前期调研”就细化为“召开教育部门座谈会、走访城乡10所学校、发放家长问卷500份、查阅近3年教育经费台账”等4项子任务。在审议报告时，我们要求常委会组成人员必须结合调研数据发言，杜绝“空泛议论”“即兴点评”，最终形成的审议意见中，有7条具体建议被县政府及相关部门采纳，推动了城区小学“大班额”化解、农村教师周转宿舍建设等问题的解决。实践证明，只有把规矩挺在前面，才能确保人大工作不偏向、不越位、不失职。
---此处隐藏2587字，下载后查看---
坚持“民有所呼、我有所应”，把好事办在群众“心坎上”。人大代表来自人民、根植人民，是连接党委、政府与群众的“桥梁纽带”。今年，我们以“代表联络站建设提升年”为契机，在全县12个乡镇（街道）建立“标准化代表联络站”23个、村（社区）“代表联络点”56个，推行“代表接待日”“民情日记”“问题清单”等制度，推动代表“进站入点”常态化。例如，县人大代表李XX在联络站接待群众时，了解到某社区“留守儿童课后无人看管”的问题，及时提交《关于建设社区“四点半课堂”的建议》，经县人大常委会督办，县教育局联合社区服务中心在3个月内建成“四点半课堂”15个，惠及儿童600余名。这种“群众出题、代表解题”的模式，让人大工作更接地气、更有温度。
坚持“量力而行、尽力而为”，把好事办在发展“关键处”。办好事不能搞“形象工程”“面子工程”，必须立足实际、尊重规律。今年，我们在审议《县人民政府关于2025年民生实事候选项目的报告》时，坚持“三个不列入”原则：即超出财政承受能力的不列入、与群众需求关联度不高的不列入、前期论证不充分的不列入。经过反复筛选，最终确定的10件民生实事，涵盖教育、医疗、交通、养老等领域，总投资3.8亿元，其中70%的资金投向农村、投向基层。例如，“农村安全饮水巩固提升工程”实施后，解决了12个村、1.8万人的饮水安全问题；“村卫生室标准化建设”项目完成后，全县村卫生室达标率达100%，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。这些实事，既回应了群众期待，又服务了发展大局，真正做到了“好事办好、实事办实”。
坚持“跟踪问效、一抓到底”，把好事办在长效“保障线”。办好事不是“一锤子买卖”，而要“一竿子插到底”。今年，我们对往年票决的“农村道路建设”“饮水安全工程”等5个项目开展“回头看”，发现部分项目存在“重建设轻管理”问题，如有的农村公路建成后缺乏养护，很快出现破损；有的饮水工程因管理不善，水质不达标。针对这些问题，我们推动县政府出台《农村公共设施管护办法》，建立“县财政补贴+乡镇统筹+村集体自筹+群众参与”的多元管护机制，明确设施所有权、管护主体和经费来源，有效解决了“重建轻管”难题。这说明，办好事既要“当下改”，更要“长久立”，只有建立健全长效机制，才能让好事“永不褪色”。
同志们，“守规矩、负责任、办好事”是新时代对人大工作的必然要求，也是人大工作者的终身课题。守规矩是前提，没有规矩就会“乱方寸”；负责任是关键，没有责任就会“掉链子”；办好事是目标，没有实效就会“失民心”。作为人大工作者，我们要始终牢记“国之大者”，深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，在守规矩中强定力、在负责任中显担当、在办好事中践初心，努力为加快建设“XX”（注：可根据实际补充县名或发展定位）贡献人大力量！
谢谢大家！