今天,我们召开县委社会工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于社会工作的重要论述,全面落实中央和省委、市委社会工作会议精神,总结去年以来全县社会工作取得的成效,分析当前面临的形势任务,系统部署下一步重点工作,推动我县社会工作在新的起点上实现更高质量发展。
会前,我利用三天时间,先后到*镇*村、*社区、县社会组织孵化基地、县信访局接访大厅等地调研,与村(社区)干部、社工站工作人员、志愿者代表、信访群众面对面交流,实地查看了“红色物业”示范小区改造、社区“一老一小”服务站运行、社会组织参与基层治理项目等情况。刚才,听了*同志的工作报告,也翻阅了《2025年全县社会工作要点(讨论稿)》,总体感觉,过去一年全县社会工作有亮点、有突破,但也存在一些短板和不足。下面,结合调研情况和当前工作实际,我讲三点意见。
一、总结成绩强信心,在回顾实践中把握社会工作“根与魂”2024年是极不平凡的一年。面对经济恢复波动、基层矛盾叠加、群众需求多元的复杂形势,全县社会工作系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行“民政为民、民政爱民”理念,在服务大局中主动作为,在破解难题中创新突破,交出了一份沉甸甸的民生答卷。
这一年,我们坚持“党建引领”这个根本,基层治理“主心骨”更硬了。县委把加强基层党建与社会工作深度融合,创新推行“支部建在网格上”,全县12个乡镇(街道)、217个村(社区)全部建立“乡镇党委—村(社区)党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系,配备专兼职网格员1896名,其中党员占比达78%。特别值得一提的是,*镇*村探索的“党员积分制+网格服务”模式,将党员参与环境整治、矛盾调解、助老扶弱等事项量化打分,与评优评先、惠民政策挂钩,去年全村党员累计服务群众2300余次,群众满意度从82%提升到95%,相关经验被《*日报》专题报道。实践证明,党建强则治理强,只有把党的领导贯穿社会工作全过程各方面,才能确保基层治理始终沿着正确方向前进。
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社会治理是一篇“大文章”,需要全社会共同参与。要坚持“政府搭台、社会唱戏”,推动形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理格局。一要培育壮大社会组织。实施“社会组织孵化提升计划”,县社会组织孵化基地每年孵化培育10家专业性、公益性社会组织;设立“社会组织发展基金”,对服务成效好、群众满意度高的社会组织给予资金扶持;加强社会组织监管,建立“红黑榜”制度,对违规社会组织依法依规处理,确保社会组织健康有序发展。二要引导乡贤力量参与。制定《乡贤参与基层治理实施办法》,建立乡贤数据库,分类组建“乡贤顾问团”“乡贤调解队”“乡贤慈善会”;鼓励乡贤通过投资兴业、捐资助学、参与公益等方式反哺家乡,在*镇、*乡开展“乡贤返乡创业园”试点,吸引更多人才、资金、技术下沉农村。三要发动群众广泛参与。推广“积分制”“清单制”等治理方式,将群众参与环境整治、矛盾调解、志愿服务等行为量化积分,兑换物资奖励或服务;开展“最美网格员”“最佳志愿者”“文明家庭”等评选活动,用身边事教育身边人;利用“村村响”广播、AAA公众号等平台,宣传社会工作典型案例,营造“人人都是治理者”的浓厚氛围。
(四)强化风险防控,在“防患未然”中维护和谐稳定
稳定是发展的前提。要坚持“关口前移、源头治理”,最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。一要完善排查机制。构建“县乡村三级排查网络”,每月开展1次“拉网式”排查,重点关注征地拆迁、物业管理、劳资纠纷等领域;建立“网格员+调解员+志愿者”联合排查队伍,对重点人员、重点场所实行“一对一”动态跟踪,确保问题早发现、早介入。二要提升化解能力。加强调解队伍建设,每乡镇(街道)配备3-5名专职调解员,村(社区)配备1-2名兼职调解员;开展“调解技能大培训”,邀请法官、律师、优秀调解员授课,每年轮训2次;推广“线上调解”“远程调解”等新模式,依托“智慧法院”“矛盾纠纷多元化解平台”,让群众“少跑腿、快办事”。三要强化应急处置。制定《社会稳定风险应急预案》,建立“1+N”应急处置队伍(1支专业处置队+N支兼职辅助队),每季度开展1次实战演练;加强网络舆情监测,建立“网信+公安+信访”联动机制,对涉及社会稳定的网络舆情及时回应、妥善处置,坚决防止“小问题”演变成“大事件”。
同志们,社会工作一头连着万家灯火,一头系着发展大局。做好新时代社会工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,坚持以人民为中心的发展思想,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,用心用情用力做好社会工作,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
谢谢大家!