作风建设永远在路上,特别是在统计部门,数据质量是国家决策的基石,公信力是我们的生命线。统计干部的一言一行、一举一动,不仅关乎个人形象,更直接关系到D和政府在人民群众心中的分量,关系到统计数据的真实权威。正如反复强调:“中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”我们必须以高度的自觉和行动自觉,将规定精神铭刻于心、落实于行,坚决守住统计数据的“生命线”,扛起为国为民的“数据责任”。本次D课,我将紧密围绕这一主题,结合统计工作实际,从四个方面与大家进行深入交流研讨。
一、深化固本培元之识,筑牢拒腐防变思想根基
深刻指出:“D的作风就是D的形象,关系人心向背,关系D的生死存亡。”统计部门的形象和公信力,正是通过每位统计干部扎实过硬的工作作风、忠诚干净的责任担当来塑造和维系。只有从思想源头上正本清源、固本培元,方能炼就“金刚不坏之身”,确保在纷繁复杂的环境中恪守原则、抵住诱惑,忠诚守护数据的纯粹。因此,我们必须首要夯实理论基础,强化理想信念,深刻把握中央八项规定精神的精髓要义及其对统计事业的深远指导作用。
(一)聚焦纪律,高悬“定盘星”,恪守对D忠诚统计生命线。讲、守纪律是统计工作的第一要求,也是贯彻中央八项规定的根本落脚点。统计系统是国家宏观决策的信息中枢,每一项数据都承载着责任,反映着政策效应,其真实性、准确性和时效性具有极其重大的意义。多次强调:“在D的纪律规矩中,纪律和规矩最重要、最根本、最关键。”对于统计工作而言,确保数据质量就是最核心的要求,是统计部门最大的纪律和规矩。我们必须深刻认识到,任何形式的数据失真、统计造假,都是对D和国家事业的极大损害,是对人民群众利益的严重背离,更是对中央八项规定精神的公然践踏。因此,全体统计干部必须时刻将纪律和规矩挺在最前面,做到立场坚定、旗帜鲜明。
(二)突出作风建设,紧绷“责任弦”,砥砺求真务实统计硬作风。优良的工作作风是保障统计事业高质量发展的前提,也是践行中央八项规定精神的核心体现。统计工作专业性强、链条长、环节多,从方案设计、数据采集、审核处理到评估发布,每一个环节的作风都直接关联最终数据质量。作风不实则数据必失实,作风漂浮则质量难保。这就要求我们始终秉持严谨细致、精益求精的工匠精神,将“求真务实”贯穿统计工作全过程。深刻指出:“调查研究是我们D的传家宝,是做好各项工作的基本功。”统计工作的本质正是严谨科学的社会经济调查与研究。贯彻中央八项规定精神,落实在统计部门,首要任务就是要坚决破除形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,坚决反对“走过场”“重留痕”“轻实效”的不良倾向。唯有如此,方能确保统计工作的筋骨强健、步履坚实。我们必须时刻紧绷责任之弦,以高度的责任感使命感,锻造与统计事业发展相适应的高水平、硬作风。
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深刻指出:“全面从严治D永远在路上,D的自我革命永远在路上。”“抓作风建设要返璞归真、固本培元”。这要求我们必须立足当前、着眼长远,不断探索规律、深化实践,持续用力、精准施治。统计工作的高质量发展,离不开与之相匹配的高标准行风和纪律保障。
(一)坚持D建引领,把稳行风建设“方向盘”。一要强化建设统领地位。始终把D的建设摆在首位,深刻理解“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上上行动上同D中央保持高度一致。通过中心组学习、“三会一课”、主题D日等多种形式,持续深化对中央八项规定精神及其蕴含的站位、价值取向、实践要求的领悟把握,引导D员干部从高度审视统计工作、规范个人行为,确保贯彻中央八项规定精神成为统计机关坚定的自觉。要把是否忠诚于D的统计事业、是否严守纪律特别是统计纪律,作为衡量干部D性的重要标尺。二要提高基层D组织战斗力。大力强化局D组、机关D委和各D支部的功能和组织功能。压实各级D组织主体责任,将作风建设作为D建工作重点内容,定期研究部署、听取汇报、检查考核。推动全面从严治D向基层延伸,将D支部建设成为落实中央八项规定精神、加强作风建设的坚强战斗堡垒。支部要加强日常教育管理监督,精准掌握D员思想动态和作风表现,开展经常性谈心谈话,使D内生活的“熔炉”真正热起来,教育引导D员发挥先锋模范作用。三要发挥领导干部“头雁效应”。坚持以上率下,形成“关键少数”带动“绝大多数”的良好格局。领导班子成员特别是D组书记,要以身作则、率先垂范,在严格执行廉洁自律规定、深入调查研究、密切联系群众、厉行勤俭节约等方面带好头、作标杆。自觉接受监督,带头开好民主生活会,带头开展批评和自我批评,带头落实双重组织生活制度。通过领导干部的示范引领,层层传导压力、压实责任,带动整个统计队伍作风持续向好。四要推进D建与业务深度融合。坚决破除D建业务“两张皮”现象,把作风建设的目标任务融入统计业务工作的具体实践。在重大国情国力普查、统计督察、经济形势分析研判、方法制度改革等各项重点工作中,同步部署作风要求、同步加强监督检查,实现D建工作与统计业务在目标上相互契合、任务上相互融合、效果上相互促进,以良好作风保障统计中心工作高质量完成,以扎实业绩检验作风建设成效。
(二)优化制度体系,扎密刚性约束“制度笼”。一要注重制度系统集成耦合。全面梳理现有关于作风建设、数据质量、廉洁从政、内部管理等方面的制度规范,深入评估其科学性、有效性和可操作性。加强顶层设计,避免制度之间相互脱节甚至冲突。推动各项制度在精神上有机衔接、内容上相互支撑、功能上协调联动。例如,将落实中央八项规定精神的要求细化融入《数据质量责任追究办法》、《公务活动管理办法》、《内部审计工作规程》等具体制度中,形成层次清晰、互为补充的制度网络。二要突出制度精准靶向施治。紧盯统计工作中易发多发的作风顽疾和廉洁风险点,如干预数据报送、评审徇私、经费滥用、检查执法中的不作为乱作为等,有针对性地制定或修订更加精细、更具约束力的制度条款和操作细则。例如:细化明确领导干部违规干预统计工作记录报告的情形范围、流程要求和责任处理细则;完善针对新经济新业态统计数据采集方法薄弱环节的质量评估与核查制度;精准量化易超标的公务消费项目的限额标准和报销审核要点。三要强化制度执行刚性约束。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。要建立健全制度执行的监督检查、考核评估、责任追究机制。对制度执行情况实行台账管理、动态监控和定期分析评估。强化制度的刚性约束,坚决纠正有令不行、有禁不止、制度空转的行为。落实执纪问责,对违反制度规定、造成不良后果的,严肃追究直接责任人和相关领导的责任,真正让铁规发力、禁令生威。四要推动制度优化动态更新。制度体系要适应实践发展与时俱进。建立健全制度定期评估、问题反馈和动态完善机制。畅通基层意见反映渠道,针对统计事业改革发展中出现的新情况、新问题、新风险,以及作风建设的新要求、新举措,及时做好制度的废、改、立工作。鼓励基层单位在法律框架和上级制度精神指导下,结合实际进行探索创新,提炼好经验好做法上升为制度规范,增强制度的生命力、适应性和前瞻性。
(三)厚植廉洁文化,涵养崇廉尚实“好生态”。一要强化理论武装固根基。持续深化D的创新理论学习教育,特别是关于D的自我革命、全面从严治D重要论述的精髓要义,引导广大D员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深刻认识中央八项规定精神的时代价值和实践要求,增强遵规守纪的思想自觉。深入开展D章D规D纪和国家法律法规教育,明晰可为与不可为的界限,使廉洁要求内化为价值认同和精神追求。二要深化警示教育筑防线。充分利用各类警示教育资源,特别是统计系统的典型案例,以案释德、以案释纪、以案释法。组织参观警示教育基地、观看警示片、旁听庭审现场、汇编忏悔录等,用“身边案”警醒“身边人”。深入剖析案例根源,揭示从“破纪”到“破法”的演变轨迹,讲清纪法责任、经济成本、名誉损失、亲情伤害,引导D员干部汲取教训、引以为戒,知敬畏、存戒惧、守底线,增强拒腐防变的“免疫力”。三要弘扬优良作风树正气。大力弘扬实事求是的统计职业精神和求真务实、勤俭节约的优良作风。积极选树表彰在防范惩治统计造假、坚守数据质量底线、践行务实清廉等方面表现突出的先进典型,宣传他们的感人事迹和崇高品格。深入挖掘统计历史上苏统、陈达等先辈的光辉事迹,传承红色基因。组织学习时代楷模、道德模范的崇高精神,激发见贤思齐的正能量。在机关内部积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
我就讲这么多,谢谢大家!