总书记总书记关于建设高素质专业化干部队伍作出重要指示：“干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要作用。”我市市委深刻学习领会，始终将干部教育培训作为关系党的事业继往开来的关键来抓。根据全国、全省《干部教育培训规划（2023－2027年）》（以下简称《规划》）部署要求，我市迅速行动，对标对表制定实施方案，狠抓各项工作落实。本报告旨在系统评估《规划》实施以来的进展情况、成效经验、存在问题，并提出针对性改进措施，为下一阶段纵深推进干部教育培训工作提供决策依据。
一、深学笃行强基固本：主要做法与阶段成效
（一）强化顶层设计，夯实规划实施根基
《规划》的生命力在于执行，关键在抓好开头、打好基础。市委常委会坚持以上率下，专题学习总书记总书记关于干部教育培训的最新重要论述和《规划》精神，将其纳入年度工作要点和常委会重要议事日程。市委组织部切实履行主管职责，牵头建立由XX个相关职能部门参与的联席会议机制，定期研判调度。在系统调研基础上，结合我市发展定位和干部队伍实际需求，于2023年X月印发了《XX市贯彻落实全国全省《干部教育培训规划（2023－2027年）》的具体实施方案》（X字〔2023〕X号），明确了X大方面XX项重点任务、XX项量化指标和XX项保障措施，层层压实了党委（党组）主体责任。至2024年X月，市级层面规划的XX项主要任务均按进度要求有效推进，其中XX项已提前或超额完成节点目标。
一是锚定政治统领，把牢正确方向核心不动摇。市委坚决将政治要求贯穿教育培训全过程，强调把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要任务和核心内容，做到年度重点班次政治理论课程占比不低于XX％。市委常委会成员带头深入党校等阵地讲授专题党课XX次，示范引领作用显著。全市各级党委（党组）理论学习中心组专题学习《规划》精神和相关理论XX余次，覆盖县级以上领导干部XX人次，统一了思想认识，强化了政治自觉。市级层面举办了XX期市管干部政治能力提升轮训班，累计培训XX人次，完成五年轮训任务的XX％。严格落实党委（党组）主体责任，将规划落实情况纳入党建述职评议考核重要内容，XX个单位因落实不力被点明批评并限期整改。组织人事部门围绕中心任务，结合干部专业素养调研数据库（覆盖XX％市管干部），精准制定年度调训计划，避免多头调训、重复培训。二是聚焦规划落地，健全协同推进机制抓关键。市委组织部发挥牵头抓总作用，与市委宣传部、市委党校（行政学院）、市财政局、市人社局等XX个部门联合建立了干部教育培训工作协调机制，明确分工，形成合力。建立“季度例会＋专项督查＋年终评估”工作链条，已召开协调会X次，开展专项督查X轮，覆盖XX个市直单位和XX％县（市、区）。加强过程管理，依托干部教育信息管理系统，对全市XX个班次实施全流程跟踪管理，确保规划要求落到实处。市级《实施方案》细化了XX项可量化指标，如年度重点培训班次总量、领导干部参训率、培训学时达标率等，目前各项指标均达到或超过时序进度要求，其中关键指标“县处级以上领导干部五年内参加党校（行政学院）、干部学院系统培训累计X个月以上”完成进度已达XX％。三是突出精准施训，对接发展需求靶向育人才。立足我市打造“XX高地”的战略目标和“新质生产力”发展需求（我市2023年战略性新兴产业增加值占GDP比重达XX％），大力实施“专业赋能”计划。紧扣高质量发展、社会治理现代化、数字XX建设、绿色发展等重点领域，优化培训内容供给。市级层面增设了“产业链优化提升”、“城市数字化转型治理”、“乡村振兴前沿实践”等XX个新专题班次，累计培训急需紧缺专业干部XX名。强化市情市策教育，开发本土化教学案例XX个。深化拓展培训渠道，选调XX名骨干赴XX高校、科研院所和发达地区专题研修；推动政企学研合作，在XX家龙头企业建立现场教学基地XX个。全市干部参加各类专业能力培训人均达XX学时，专业化能力明显提升，服务大局的效能不断增强。
（二）聚焦核心任务，理论武装能力跃升协同并进
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（三）制度机制深化：激发内生动力与筑牢长效保障基石
破解难点堵点、提升质量效益，关键在于建立健全一套科学规范、运行高效、保障有力的制度机制体系，通过刚性的约束、有效的激励、顺畅的协同，充分激发各方面的内生动力，确保干部教育培训事业行稳致远。
一是健全协同联动责任机制。强化齐抓共管格局。修订完善全市干部教育工作领导小组及其办公室议事规则和工作细则，进一步明确成员单位职责清单（列出XX项刚性任务），建立年初领任务、季度报进展、年中强督查、年底严述职的责任链条。探索建立干部教育培训纳入党委（党组）书记履行党建工作责任制重要内容述职考核评议专项报告制度。创新项目领办制度。对重点改革任务（如“新质能力提升工程”、“资源下沉攻坚项目”）实行“揭榜挂帅”或跨部门项目制管理（项目数≥XX项），明确牵头市领导、责任单位、参与单位、核心指标、资源保障、完成时限，并赋予牵头单位更大的统筹协调权限与资源调配能力（如专项基金、调训名额倾斜）。设立“创新突破奖”，重奖在资源整合、模式创新、技术应用、质量提升方面取得显著成效的单位和项目（奖金总额XX万元／年）。
二是优化长效激励约束体系。激发干部参训动能。将干部年度参训情况、学习成效、能力提升水平（依据数字档案和能力模型）作为其个人绩效考核、评优评先、岗位交流、选拔任用的重要依据，并大幅提升权重（占比≥XX％）。探索建立学分银行制度和基于能力的个性化学习积分制，与干部职业发展阶梯适度挂钩（如晋升必要条件之一）。大力宣传学用转化成效显著的“学习型干部”典型（每年宣传XX名）。激励师资队伍深耕。建立与教学质量、科研成果、实践贡献度紧密挂钩的多元化、市场化的师资薪酬与激励机制（如核心主讲课时费倍增计划）。打通优秀专职教师参加实践锻炼、项目挂职、政府决策咨询的通道（每年选派XX名）。对兼职名师（如领导干部、行业专家）建立荣誉授予、成果认定、绿色服务等荣誉激励机制。设立“干部教育名师工作室”（市级授牌XX个），给予资金支持和平台赋能。压实主体办训责任。将干部教育培训工作成效（包括落实规划力度、资源投入效益、学员培养质量）纳入相关单位领导班子年度考核评价指标体系（权重不低于X％）。建立干部教育培训经费刚性增长机制与绩效评估办法，确保财政投入年均增长不低于XX％（与GDP增速挂钩）。对落实不力、投入不足、管理混乱的单位及其主要负责人严肃追责问责。
三是构建贯通融合质量闭环。前端：深化穿透式需求调查。建立以组织需求为根本、岗位需求为依据、个人发展为补充，三者在不同对象群体中各有侧重的分层分类需求调查模型。推广基于大数据挖掘的主动需求预测（如政策热点、区域发展规划、行业变革趋势映射）。加强训前面对面深度访谈和行为观察（学员比例≥XX％）。中端：加强全流程动态管控。强制推行“训中学情快速评估反馈”机制（每单元／模块后），建立随堂问卷（重点评价目标达成度）、教学观察员记录（第三方评估介入）、学员代表实时会议制度。建立教学质量预警系统（基于评估数据模型），及时触发内容调整、师资更换等干预措施（预警响应及时率100％）。后端：强化成果转化追踪问效。建立干部训后返岗“能力提升目标责任书”制度，明确X个月内需完成的学用转化具体任务（如项目启动、方案改进、研究课题）。组织部门或干部所在单位需建立导师制或跟踪小组，提供转化支持与过程辅导（覆盖核心班次学员100％）。构建训后转化成果专项评估体系（如X个月、X年评估），评估结果反哺前段需求分析、方案优化、师资评价等环节，形成闭环驱动质量螺旋上升。探索干部教育培训质量认证体系试点。